Решение № 2А-321/2018 2А-321/2018 ~ М-209/2018 М-209/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-321/2018

Дело№2а-321/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 26 февраля 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Азановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика адвоката Григалашвили А.К.,

прокурора Газизулиной О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием систем видеконференц-связи и средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л :

.... в суд обратился временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по ... с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Из заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Верховного суда ... от .... по п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «д, з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 17 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В соответствии с Федеральным законом от .... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; 3) обязательной явкой четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запрещения выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории ...-..., выбранной местом пребывания поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Административный ответчик и его представитель в судебном заседании не согласились с иском. Дополняя друг друга пояснили, что заявление ФКУ ИК ... ГУФСИН России по ... не является мотивированным, в части установления срока административного надзора и видов избираемых ограничений. Просят, с учетом личности ФИО1 уменьшить срок административного надзора и количество явок в органы внутренних дел для регистрации. Полагают, что ФИО1 на момент рассмотрения дела не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО1 осужден по приговору Верховного суда ...-... от .... по п. «в» ч. 3 ст. 162, п.п. «д, з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно ему назначено наказание в 17 лет лишения свободы, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Им совершены особо тяжкие преступления.

Определением Верховного суда Российской Федерации от .... приговор Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от .... в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

Постановлениями начальников исправительных учреждений от ...., от .... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, административный надзор согласно части 2 статьи 3 названного Закона, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений. К таким ограничениям относятся 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, согласно части 2 вышеуказанной статьи, является обязательным.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 ( пункты 1,2.4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, так как по приговору Верховного суда ...... от .... он осужден за совершение двух особо тяжких преступлений, также в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом категории совершенных преступлений, и их обстоятельств, характеристики ФИО1 в период отбывания наказания, суд считает необходимым в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установить ФИО1 срок административного надзора на 3 года, с запретом пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства лица в ночное время, с целью необходимого контроля за поведением осужденного, с обязательной явкой в орган внутренних дел не менее 2 раз в месяц.

Следует отметить, что административный надзор ФИО1 устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Административным истцом не мотивировано и необоснованно вменение ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в связи с чем, суд исключает такое ограничение, материалами дела необходимость установления данного ограничения также не подтверждена.

Как следует из материалов дела ФИО1 не имеет регистрации на постоянное место жительства и временной регистрации по месту пребывания, в связи с чем, обязательным в силу закона является установление ограничения в виде запрета выезда без разрешения надзорного органа за пределы определенной территории, избранной местом проживания поднадзорным лицом.

В судебном заседании ФИО1 избрал местом проживания ..., суд устанавливает при определении такого ограничения запрет выезда за пределы вышеуказанного муниципального образования.

Ошибочными являются доводы представителя ответчика относительно истечения срока действия постановлений о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, они не основаны на положениях закона, поскольку основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора..

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по ...» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, уроженца ... ..., административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запретить выезд за пределы муниципального образования городского округа ..., являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья С.В. Азанова