Решение № 2А-397/2025 2А-397/2025(2А-4127/2024;)~М-3317/2024 2А-4127/2024 А-397/2025 М-3317/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-397/2025

Дело №а-397/2025

УИД 05RS0№-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Гадаевой Г.С.,

с участием помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с доменным именем https://m/.vk.com/club227540394?ysclid=m3gw37ty 24968581331, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями, которые приведены во вводной части решения суда. В обоснование требований административный истец указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения в указанной сети на интернет-странице (сайте) с адресом: https://m/.vk.com/club227540394?ysclid=m3gw37ty 24968581331, информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок.

Так, в сети «Интернет» на названном сайте предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (пребывающим) на территории <адрес> Республики Дагестан, круг которых постоянно меняется и является, как следствие, неопределенным.

Доступ на указанный Интернет-ресурс неопределенного круга лиц не имеет возрастных ограничений, не требует предварительной регистрации и пароля, любой интернет-пользователь может без какого-либо программного обеспечения в свободном доступе ознакомиться с содержанием страниц указанного интернет - ресурса, а также скопировать его без каких-либо ограничений.

Представитель административного истца - помощник военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по РД, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч. 5 ст. 29 Конституции РФ).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации с применением информационных технологий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 1 Закона № 149-ФЗ).

На основании ст.9 Закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п. 1, 2, 6 ст. 3 Закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, в том числе, на следующих принципах: свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; установления ограничений доступа к информации только федеральными законами; достоверности информации и своевременность ее предоставления.

Согласно пп. 1, 6 ст. 10 данного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки размещенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с пользованием водных ресурсов, требования к их сохранению.

Право прокурора обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной) предусмотрено статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 315 военной прокуратурой при проверке законодательства о сохранности водных биологических ресурсов выявлен факт размещения в указанной сети на интернет-странице (сайте) с адресом: https://m/.vk.com/club227540394 ?ysclid=m3gw37ty24968581331 информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок.

Так, в сети «Интернет» с указанной выше адресной ссылкой предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, в том числе гражданам, проживающим (прибывающим) на территории <адрес> Республики Дагестан, круг которых постоянно меняется и является как следствие, неопределенным.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами (снимками) указанной страницы и рапортом старшего помощника военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что предлагается приобрести электронную удочку «Электро-Фишер», которая является устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, и для дистанционного заказа необходимо, позвонить по указанному номеру телефона и сделать соответствующий заказ, после чего ожидать его доставки. Вход на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного канала и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, указанный Интернет-сайт содержит информацию о предложениях на приобретение и использование запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок неопределенному кругу потребителей, что побуждает граждан к совершению преступления, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, облегчает его совершение.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания информации, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных военным прокурором административных требований, направленных на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

Требование прокурора обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В целях ограничения свободного доступа к сайту с адресом: https://m/.vk.com/club227540394?ysclid=m3gw37ty24968581331, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Суд полагает, что поскольку распространение подобной информации в Российской Федерации запрещено, запрет на размещение направлен на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, имеются все основания для немедленного исполнения решения суда.

Поскольку на момент вынесения решения сведений об ограничении доступа к данной информации представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 315 военной прокуратуры гарнизона ФИО2 о признании информации, размещенной на сайте с доменным именем https://m/.vk.com/club227540394? ysclid=m3gw37ty24968581331, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем https://m/.vk.com/club227540394?ysclid=m3gw37ty24968581331, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, с целью включения сетевого адреса: https://m/.vk.com/club227540394?ysclid=m3gw37ty 24968581331, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.<адрес>