Решение № 2-2805/2018 2-2805/2018~М-2286/2018 М-2286/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-2805/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Борисовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии, с участием третьего лица - Пенсионного фонда РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет. Однако, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа -9 лет и отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. В качестве основания отказа ответчик указывает, что периоды работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 № 162, а именно: с дата по дата -наименование организации при приеме на работу отсутствует, а запись об увольнении заверена печатью, текст которой не читается (место работы адрес); с дата по дата -наименование организации при приеме - ***, а наименование организации в оттиске печати при увольнении - *** (место работы адрес); с дата по дата -в ***» (адрес), за периоды с дата но дата и с дата по дата по запросу Управления в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов адрес, ответ не поступил; с дата но дата -в ***», по сообщению отдела персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и промышленном районах г. Самары, ***», peг. №... зарегистрирована в адрес дата *** велась с дата г., с дата г. начисления и перечисления страховых взносов производились, отчеты представлялись, данные о переименовании организации и списочном составе сотрудников в наблюдательном деле отсутствуют, организация ликвидирована дата; с дата по дата -в ***», поскольку по сообщению отдела персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары ***», рег. №..., зарегистрирована в адрес дата, финансово-хозяйственная деятельность с дата г. не велась, начисление и перечисление страховых взносов не производились, отчеты не представлялись, данные о переименовании организации и списочном составе сотрудников в наблюдательном деле отсутствуют, представлен оттиск печати, который не соответствует оттиску печати в трудовой книжке, организация ликвидирована дата; периоды работы в адрес внесены во вкладыш в трудовую книжку ФИО1, однако требуют документарного подтверждения: с дата по дата наименование организации при приеме – ***», а текст печати при увольнении читается частично – «***»; с дата по дата- наименование организации при приеме на работу отсутствует, а запись об увольнении заверена печатью, текст которой не читается, кроме того, дата издания приказа о приеме исправлена; с дата по дата -наименование организации при приеме *** а текст печати при увольнении не читается. Вместе с тем трудовая книжка содержит последовательные записи о его трудовой деятельности, в том числе записи, о периоде работы в спорные периоды: дата истец зачислен *** (приказ №... от дата); дата истец принят на работу в качестве *** (приказ №... от дата); дата принят на *** (приказа № №... от дата); запись №... в трудовой книжке- принят на работу в *** приказ №... от дата); дата принят на работу в качестве *** (приказ №... от дата); дата (приказ №... от дата) принят на работу в качестве ***; дата принят на работу в качестве ***» (приказ №... от дата); дата принят на работу *** (приказ №... от дата).

На основании изложенного, просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с дата по дата – в должности ***; с дата по дата – в должности ***; с дата по дата – в должности ***; с дата по дата – в должности ***; с дата по дата- *** с дата по дата- в должности ***»; с дата по дата – в должности ***»; с дата по дата – в должности ***»; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет его страховой пенсии в соответствии со страховым стажем.

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица -Пенсионного фонда РФ в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч.1 ст. 38 данного Закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 Закона).

В дата году требуемая продолжительность стажа составляет не менее 9 лет.

Частью 3 ст. 35 вышеуказанного Закона также установлено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

На дата. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 13,8.

Как следует из материалов дела, дата. ФИО1, дата г.р., обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 лет.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара №... от дата. установлено, что страховой стаж ФИО1 составил 6 лет 8 месяцев 22 дня. В назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа (9 лет) и величины ИПК (13,8), кроме того, отказано в зачете в его страховой стаж периодов работы: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата. по дата; с дата по дата, поскольку указанные периоды работы истца внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от дата. №....

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного Соглашения, для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал в адрес в следующие оспариваемые ответчиком периоды: с дата по дата -***; с дата по дата -***; с дата по дата -***; с дата по дата -***.

В периоды с дата по дата; с дата по дата истец работал в адрес ***

Вышеуказанные периоды не были включены в страховой стаж истца в связи с тем, требуется их документальное подтверждение, поскольку трудовая книжка ФИО1 заведена с нарушением вышеуказанной Инструкции.

Согласно Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Из письма Министерства социальной защиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 следует, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года.

После распада Советского Союза трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, может учитываться только на основании соответствующих двусторонних соглашений, заключенных между государствами.

В настоящее время какие-либо международные Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют, в связи с чем, необходимо руководствоваться вышеизложенными рекомендациями Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г.

При этом нарушение работодателем установленных законом требований по ведению и заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорных периодов работы.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, период работы истца на территории РФ с дата по дата, с дата.; с дата. по дата в *** не были включен в его страховой стаж, поскольку по сообщению отдела персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. Самары, ***», peг. №... зарегистрирована в Кировском районе дата, финансово-хозяйственная деятельность велась с дата., с дата г. начисления и перечисления страховых взносов производились, отчеты представлялись, организация ликвидирована дата.

Периоды работы истца с дата по дата в ***» не засчитаны в страховой стаж, т.к. по сообщению отдела персонифицированного учета Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары ***», рег. №..., зарегистрирована в адрес дата, финансово-хозяйственная деятельность с дата г. не велась, начисление и перечисление страховых взносов не производились, отчеты не представлялись, данные о переименовании организации и списочном составе сотрудников в наблюдательном деле отсутствуют, представлен оттиск печати, который не соответствует оттиску печати в трудовой книжке, организация ликвидирована дата.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с дата.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца периоды его работы с дата по дата, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (01.01.1997г.), поскольку спорные периоды подтверждаются трудовой книжкой истца.

Факт неуплаты страхователем страховых взносов за указанные периоды сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет таких периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

По вышеуказанным основаниям, периоды работы истца с дата. по дата; с дата по дата правомерно не были включены ответчиком в страховой стаж истца, поскольку после дата. периоды трудовой деятельности включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом изложенного, на момент достижения истцом возраста 60 лет (14.01.2018г.) его страховой стаж составит более 9 лет, а величина ИПК не ниже 13,8, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата; с дата по дата и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья Секретарь