Постановление № 5-1440/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-1440/2020

№

Дело №

/№/


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Подольск Московской области 21 сентября 2020 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Ширковой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройкерн» (142100, <...>, оф.323; №, ОГРН <***>, №, дата регистрации 27.07.2018), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкерн» (далее – ООО «Стройкерн») допустило нарушение сроков временного хранения товаров, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

06.02.2020 года на склад временного хранения <данные изъяты>» (<адрес>) в регион деятельности Львовского таможенного поста Московской областной таможни, в адрес получателя ООО «Стройкерн», доставлен товар, код ТН ВЭД ЕАЭС №: металлоконструкции из черных металлов, вес брутто - 4,11 кг, стоимость - 0,00 евро, количество: 1 штука.

Товар прибыл из <данные изъяты> в МПО №, по товаросопроводительным документам: почтовая накладная №, инвойс № от 09.01.2020 г.

06.02.2020 товарная партия помещена на временное хранение на СВХ <данные изъяты>» по документу отчёта по форме ДО-1 per. №.

Срок временного хранения, вышеуказанного товара, установленный пунктом 1 статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, истек 07.06.2020 года.

Однако, до истечения предельного срока временного хранения, установленного ТК ЕАЭС, получатель товара ООО «Стройкерн» не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по завершению таможенного оформления, помещенных на СВХ <данные изъяты>» по ДО1 №.

15.06.2020 товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены по акту приема-передачи от 15.06.2020 на СВХ <данные изъяты>».

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Стройкерн» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, с участием защитника ООО «Стройкерн» ФИО3

Защитник ООО «Стройкерн» ФИО3 в судебном заседании вину общества признал, приобщил к материалам дела копию переписки с СВХ ТЛКТ, просил назначить минимальное наказание.

В качестве доказательств вины ООО «Стройкерн» таможенным органом в суд представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении (л.д.74-79), определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.06.2020г. (л.д. 4-9), докладная записка от 11.06.2020г (л.д.1),

протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 15.06.2020 с диском (л.д. 10-13, 14а), акт приема передачи имущества (материальных ценностей) на ответственное хранение СВХ <данные изъяты>» от 15.06.2029г. (л.д. 14), копия сведений ЕГРЮЛ (л.д. 24-31), копия свидетельства ОГРН (л.д. 32), копия решения №единственного участника ООО «Стройкерн» (л.д. 33), копия приказов на ФИО4 (л.д. 34-35), копия устава ООО «Стройкерн» (л.д. 36-49), копия договора об оказании комплекса услуг от 06.02.2020 (л.д. 50-57), копия сведений из единого государственного реестра малого и среднего предпринимательства (л.д. 61-64), копия сведений ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройкерн» (л.д. 66-67).

Проверив материалы дела, с учетом имеющихся доказательств, судья считает вину ООО «Стройкерн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ полностью доказанной.

В соответствии с положениями ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и составляет 4 месяца (ст. 101 ТК ЕАЭС). При этом декларация в отношении товара подаётся до истечения срока временного хранения (ч. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС).

Поэтому, не выполнив это требование и до истечения предельного срока временного хранения, не заявив для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, ООО «Стройкерн» допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является установленный таможенным законодательством ЕАЭС порядок временного хранения товаров на СВХ.

Субъективная сторона выражена виной ООО «Стройкерн». Вина ООО «Стройкерн» заключается в том, что оно имело возможность в установленный срок принять необходимые меры, предусмотренные таможенным законодательством по выпуску товара либо помещению его под иную таможенную процедуру, однако, действуя без должной внимательности и осмотрительности, таких мер со стороны ООО «Стройкерн», предпринято не было.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом имеющихся доказательств и материалов дела у судьи не имеется оснований полагать, что ООО «Стройкерн» было лишено возможности вследствие уважительных причин соблюсти соответствующую процедуру таможенного оформления товара.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 настоящего Кодекса.

В ходе судебного заседания установлено, что ООО «Стройкерн» является микропредприятием и относится к субъектам малого предпринимательства, ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не возникло, имущественный ущерб отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ООО «Стройкерн» наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст.16.16 КоАП РФ и заменить его на предупреждение в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Стройкерн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить указанному юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Снять арест с товаров, которые были предметом административного правонарушения по данному административному делу, по протоколу от 15.06.2020, находящихся в СВХ <данные изъяты>» по адресу: <адрес> после процедуры таможенного оформления возвратить владельцу ООО «Стройкерн».

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья М.Ю. Левшина