Решение № 2-1305/2019 2-1305/2019~М-1263/2019 М-1263/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1305/2019

К...

УИД: 89RS0005-01-2019-001769-13


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Юрьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1305/2019 по иску прокурора города Ноябрьска, в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО о признании права общей долевой собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Ноябрьска обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ФИО4, ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО с иском о признании права общей долевой собственности на квартиру <адрес> (далее – квартира, спорное жилое помещение) за несовершеннолетними ... и ответчиками ФИО6 по 1/5 доле в праве собственности за каждым.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 29.06.2010 ответчиками ФИО6 в общую долевую собственность была оформлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>

14.12.2016 между ФИО5, ФИО4 и Муниципальным образованием город Ноябрьск заключен договор мены жилых помещений с возмещением разницы в рыночной стоимости жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала, во исполнение распоряжения Администрации города Ноябрьска № от 07.12.2016 «О заключении договора мены». По условиям данного договора ответчиками приобретено право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Так как данную квартиру ФИО6 приобрели в том числе и за счет средств материнского (семейного) капитала, то в соответствии с нотариально удостоверенными обязательствами они обязались оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи, т.е. с учетом несовершеннолетних детей. Данные обязательства ответчиками не были исполнены, что для прокурора послужило основанием для обращения в суд с вышеназванным иском в порядке статьи 45 ГПК РФ.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики, будучи извещенными о рассмотрении дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Ответчик ФИО4 предоставил суду заявление о признании иска, ответчик ФИО5 в телефонограмме, адресованной суду, с иском также согласилась.

Представитель ответчика УФСГРКиК по ЯНАО в г. Ноябрьске, участия в судебном заседании не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, суду предоставлены письменные пояснения о согласии с заявленными требованиями.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере использования средств материнского капитала.

27 октября 2010 года ФИО5 обратилась в УПФР гор. Ноябрьске ЯНАО с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 2-го ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении №).

По результатам рассмотрения данного заявления территориальным органом пенсионного фонда ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № от 30.09.2010 в размере 343378 рублей 80 копеек.

Решением УПФР в г. Ноябрьске ЯНАО № от 11.01.2011 удовлетворено заявление ФИО5 от 14.12.2010 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на сумму 331378 рублей 80 копеек на погашение основного долга и уплату процентов на приобретение жилья - 3-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., по кредитному договору от 29.06.2010, заключенному ФИО4 и ФИО5 с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) Ноябрьским ОСБ № 8402. В связи с чем, денежные средства 14.12.2010 в размере 331378 рублей 80 копеек были перечислены на банковский счет кредитора.

На основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 29.06.2010 ФИО4 и ФИО5 оформлена общая долевая собственность на квартиру по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права №, №).

Из справки о задолженностях заемщика на 24.11.2015 следует, что у ответчиков отсутствует задолженность по вышеуказанному кредитному договору на дату ее предоставления.

28.05.2015 Управлением социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска ФИО5 выдано свидетельство на материнский (семейный) капитал № на сумму 350000 рублей в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе.

14.12.2016 между ФИО5, ФИО4 и Муниципальным образованием город Ноябрьск заключен договор мены жилых помещений с возмещением разницы в рыночной стоимости жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала, во исполнение распоряжения Администрации города Ноябрьска № от 07.12.2016 «О заключении договора мены». По условиям данного договора ответчиками приобретено право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дата государственной регистрации права собственности – 19.01.2017.

В силу положений Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее ФЗ № 256-ФЗ) в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, установлены дополнительные меры государственной, под которыми понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 2 ФЗ № 256-ФЗ).

С этой целью вышеприведенным нормативно-правовым актом предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 года.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (пункт 6 статьи 10 ФЗ № 256-ФЗ). Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщины, родившего второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункта 4 ст. 10 ФЗ N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО, в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, доли несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. до сих пор не учтены, участниками общей собственности на данное жилое помещение несовершеннолетние дети не указаны.

В силу пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г., закреплено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе, засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала является безусловным основанием для оформления вещных прав несовершеннолетних детей, возникновение которых связано с исполнением лицами, использовавшими средства государственной поддержки, принятого на себя обязательства (ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с нотариально удостоверенными обязательствами от 14.12.2010 № ФИО5, ФИО4 обязались оформить принадлежащую им квартиру, расположенную: <адрес>, приобретенную ими за счет денежных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также от 14.12.2016 № - оформить принадлежащей им квартиры по адресу: <адрес>, в общую собственность всех членов семьи. Вместе с тем, данные обязательства ответчиками не исполнены.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38).

Одним из основных прав, которым обладает ребенок в силу требований семейного законодательства, является право на защиту своих прав и законных интересов, том числе и правом на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (пункт 2 статьи 53 СК РФ).

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав несовершеннолетних детей. Между тем, ответчики (родители несовершеннолетних), возложенные на них обязанности по оформлению имущественных прав детей длительное время не исполняют, о чем свидетельствует отсутствие действий по снятию обременения и выделу долей в праве собственности на квартиру, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, который по уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему за защитой семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст.12 ГК РФ.

По смыслу данных норм, постановленное по результатам рассмотрения дела судебное решение должно снимать неопределенность правоотношений, вносить ясность в вопрос о существовании и содержании спорного правоотношения, восстанавливать нарушенное право истца.

С учетом установленного судом, требования прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО6 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора города Ноябрьска удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО4, ФИО5, а также за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/5 доле в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2019 года.

...