Постановление № 5-211/2024 5-3/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-211/2024

Дело №5-3/2025 (№5-211/2024)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года г.Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1, рассмотрев дело №5-3/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении

ООО «НД Капитал Транс», зарегистрированного по адресу адрес: 248031, <...>, расположенного по адресу: Тульская область, г.Киреевск, д.криволучье, д.4-а, ИНН <***>, КПП 402801001, ОГРН <***>,

установил:

ООО «НД Капитал Транс» совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

С целью проверки соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников и использования их труда 09 декабря 2024 года ОМВД России по Киреевскому району вынесено распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «НД Капитал Транс».

В ходе проведения проверки установлено, что 03 октября 2024 года ООО «НД Капитал Транс» к работе в обособленном подразделении по адрес у: <...>, в качестве сборщика автомобильных колес привлекло гражданина <данные изъяты> ФИО3 при отсутствии у иностранного гражданина патента, то есть документа, подтверждающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории Тульской области, требующегося в соответствии с действующим законодательством, тем самым нарушило положения ч.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании генеральный директор ООО «НД Капитал Транс» ФИО2 вину общества в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав генерального директора ООО «НД Капитал Транс», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельностью в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч.1 ст.13.3 вышеназванного Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03 октября 2024 года в 16 часов 50 минут ООО «НД Капитал Транс» в обособленном подразделении по адресу: <...>, допустило привлечение к выполнению работ в качестве сборщика автомобильных колес гражданина <данные изъяты> ФИО3 в отсутствие у последнего патента.

Факт совершения ООО «НД Капитал Транс» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №М от 19 декабря 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом по факту привлечения ООО «НД Капитал Транс» к выполнению работ иностранного гражданина;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «НД Капитал Транс» ФИО2 от 19 декабря 2024 года, согласно которым 03 октября 2024 года к работе в обособленном подразделении ООО «НД Капитал Транс» по адресу: <...>, в качестве сборщиком автомобильных колес были привлечены три гражданина <данные изъяты> без наличия у последних патента;

- уставом ООО «НД Капитал Транс» от 2018 года;

- свидетельством о постановке ООО «НД Капитал Транс» на учет в налоговом органе по месту нахождения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «НД Капитал Транс»;

- договором аренды недвижимого имущества № от 02 апреля 2024, из которого следует, что ООО «НД Капитал Транс» получило от ООО «Первый среднерусский мебельный комбинат» за плату во временное пользование склад №2 по адресу: Тульская область, Киреевский район, с/п Дедиловское, д.Криволучье, зд.4-а, стр.2;

- протоколом об административном правонарушении №М от 03 октября 2024 года, в соответствии с которым 03 октября 2024 года в 16 часов 50 минут в рамках проведения второго этапа операции «Нелегал 2024» на территории ООО «НД Капитал Транс» по адресу: <...>, установлен факт незаконного осуществления гражданином <данные изъяты> ФИО3 трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве сборщика автомобильных колес;

- постановлением по делу об административном правонарушении №М от 03 октября 2024 года, согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в качестве сборщика автомобильных колес без патента, соответствующего федеральному законодательству;

- письменными объяснениями ФИО3 от 03 октября 2024 года, из которых следует, что с конца сентября 2024 года он работает в ООО «НД Капитал Транс» в качестве сборщика автомобильных колес, не имея при этом соответствующего патента.

Вышеуказанные документы составлены и подписаны уполномоченными лицами, оформлены в установленном порядке, не имеют помарок, подчисток, исправлений. Протокол об административном правонарушении составлен по результатам проверки ООО «НД Капитал Транс», законность которой сомнений не вызывает.

Анализируя и оценивая все доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ООО «НД Капитал Транс» как административное правонарушение по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела и данные о правонарушителе, смягчающие ответственность обстоятельства в виде полного признания вины, наличие благодарственных писем за оказание помощи военнослужащим в зоне проведения Специальной военной операции. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

Согласно п.1,3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушения, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение ООО «НД Капитал Транс», наличие смягчающих административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, судья считает, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности снижения наказания, назначенного ООО «НД Капитал Транс», ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «НД Капитал Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по Киреевскому району) ИНН <***> КПП 712801001 ОКТМО 70628101 р/с <***> в Отделение Тула Банка России БИК 017003983 к/сч 40102810445370000059 КБК 18811601181019000140 УИН 18890471240019327192.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: