Решение № 2А-126/2025 2А-126/2025(2А-1344/2024;)~М-940/2024 2А-1344/2024 М-940/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-126/2025

УИД:61RS0044-01-2024-001923-10

№ 2а-126/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1 указав, что ФИО1 ИНН <данные изъяты> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области. ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство: автомобили легковые, гос.рег.знак №, марка/модель: Ленд Ровер Спорт, дата выпуска 2011г., дата регистрации права 24.05.2021, дата утраты права 30.09.2023. Согласно сведениям Росреестра ФИО1 принадлежит: земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером:№, площадью 800 кв.м., земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером:№, площадью 1400 кв.м., дата регистрации права 29.01.2018; здание кафе с гостиницей по адресу: <адрес>, 1/2 с кадастровым номером:№ площадью 56,4 кв.м., дата регистрации 02.10.2017. Налоговым органом в соответствии с законодательством направлены налоговые уведомления об уплате имущественных налогов за 2021-2022: НУ от 01.09.2022 № о необходимости уплаты налогов за 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г.; НУ от 29.07.2023 № о необходимости уплаты налогов за 2022г. по сроку уплаты 01.12.2023г.. По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика отрицательное сальдо ЕНС в размере 26536,15 рублей, которое до настоящего времени не погашено. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, ФИО1 направлено требование об уплате задолженности: от 08.07.2023 № на сумму 24342,27 рублей по сроку уплаты до 28.11.2023г. Мировым судьей судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области 05.02.2024 года вынесен судебный приказ № 2а-2-357/2024 о взыскании задолженности с ФИО1 13.08.2024г. вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений от ФИО1 По состоянию на 12.09.2024г. сумма задолженности, подлежащая взысканию составляет 40184 руб. На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пене за 2021-2022г. в сумме 40184 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные ему по адресу регистрации: <адрес>, были возвращены почтой в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом вышеуказанных разъяснений, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Судом установлено, что ФИО1 ИНН <данные изъяты> состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

Уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ).

Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения, налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядка исчисления налога, порядка и сроков уплаты налога.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФналогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.3581 РФ. Объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автомобили; и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы и другие водные и возду1 суда (п. 1 ст. 358 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщике физическим лицом, исчисляется налоговым органом на основании сведений, кото представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п.1 ст.362 НК РФ).

ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство: автомобили легковые, гос.рег.знак № марка/модель: Ленд Ровер Спорт, дата выпуска 2011г., дата регистрации права 24.05.2021, дата утраты права 30.09.2023г.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории

которого введен налог (п.1 ст. 389 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 391 НК РФ (п.1 ст.391 НК РФ).

Согласно сведениям Росреестра ФИО1 принадлежит: земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером:№, площадью 800 кв.м., земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером:№ площадью 1400 кв.м., дата регистрации права 29.01.2018.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признается физическое лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машиноместа, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения (п. 1 ст. 401 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговым органом по истечению налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст.408 НК РФ (п.1 ст.408 НК РФ). Сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 статьи 408 НК РФ с учетом установленных коэффициентов (п.8 ст. 408 НК РФ).

Согласно сведениям Росреестра, ФИО1 принадлежит имущество, являющееся объектом налогообложения: здание кафе с гостиницей по адресу: <адрес>, 1/2 с кадастровым номером№, площадью 56,4 кв.м., дата регистрации 02.10.2017.

Налоговым органом в соответствии с законодательством направлены налоговые уведомления об уплате имущественных налогов за 2021-2022: НУ от 01.09.2022 № о необходимости уплаты налогов за 2021г. по сроку уплаты 01.12.2022г.; НУ от 29.07.2023 № о необходимости уплаты налогов за 2022г. по сроку уплаты 01.12.2023г..

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сборе возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «С внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», в соответствии с которым реализуется Единый налоговый счет налогоплательщика (далее - ЕНС).

С 01.01.2023 г. исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени: порядок принятия мер взыскания установлены статьями 45, 46, 47, 48, 69. 70, 72, 76, 77 НК РФ с учетом норм Федерального закона № 263-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов формируется и подлежит учету на едином налоговом счете налогоплательщика на основе сведений, документов, имеющихся в налоговом органе.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Состояние расчетов налогоплательщика определяется на основании сальдо расчетов ЕНС, которое может быть положительным (фактически переплата), нулевым или отрицательным (фактически задолженность).

Сальдо ЕНС на 01.01.2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 года (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

Таким образом, срок для направления требования с учетом статьи 69, 70 НК РФ, а также Постановления № 500 - 9 месяцев с момента формирования отрицательного сальдо.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По состоянию на 06.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 26536 руб. 15 коп., которое до настоящего времени не погашено.

В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69-70 НК РФ, в адрес ФИО1 ИНН № направлено 26.09.2024 г. через почтовую корреспонденцию требование о взыскании задолженности от 08.07.2023 № на сумму 24342 руб. 27 коп. по сроку уплаты до 28.11.2023 г.

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» (далее - Постановление № 500) предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в с общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателе в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскан налоговой задолженности по обязательным платежам.

Мировым судьей 05.02.2024 года в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-2-357/2024. 13.08.2024 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений, о чем вынесено соответствующее определение.

По состоянию на 12.09.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 40184 руб. 00 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уши налогоплательщиком следующих начислений:

-Земельный налог в размере 4856 руб. 00 коп. за 2021 г.;

-Земельный налог в размере 5342 руб. 00 коп. за 2022 г.;

-Имущественный налог в размере 436 руб. 00 коп. за 2021 г.;

-Имущественный налог в размере 480 руб. 00 коп. за 2022 г.;

-Транспортный налог в размере 10710 руб. 00 коп. за 2021 г.;

-Транспортный налог в размере 18360 руб. 00 коп. за 2022 г.;

Указанные выше обстоятельства и положения налогового законодательства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, так как налоговым органом представлены в материалы дела доказательства выполнения необходимых действий, с которыми закон связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога, при этом задолженность по налогам и пене ФИО1 не погашена.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, поступил в суд 24.09.2024 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения мирового судьи от 13.08.2024 года об отмене судебного приказа, что также свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании налога и пени.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пене, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: с.в. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>.) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность налогам, пене в размере 40184 (сорок тысяч сто восемьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: с.в. <адрес> Армянской ССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>.) в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 года.

Судья Килафян Ж.В.