Решение № 2А-769/2020 2А-769/2020~М-568/2020 М-568/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-769/2020

Дело № 2а-769/2020

УИД 48RS0005-01-2020-000604-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 г. город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицыной А.Ю.,

представителя ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 26.01.2018 ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК – <адрес>. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 04.03.2019 не отбытая часть наказания в виде 2 месяцев 24 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на тот же срок. 26.03.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – <адрес> по отбытию срока наказания с установленным в отношении него решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 административным надзором сроком на 8 лет и возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел. С момента освобождения из ФКУ ИК – <адрес> ФИО2 состоял на профилактическом учете в Липецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области (по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 04.03.2019) по категории «осужденный к ограничению свободы». 18.06.2019 ФИО2 снят с профилактического учета Липецкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области, в связи с отбытием срока наказания. 19.06.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора. Несмотря на проводимую с ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Липецкому району профилактическую работу, с момента постановки на профилактический учет, им были совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Так, 23.07.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 26.07.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.07.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 09.08.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия в 23.00 часов 03.08.2019 года по месту жительства). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 14.09.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 26.09.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.09.2019 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 03.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по Липецкому району 26.11.2019). Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. В настоящее время ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений. Просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Юрицына А.Ю. полагала необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 26.01.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 04.03.2019 не отбытая часть наказания в виде 2 месяцев 24 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на тот же срок.

26.03.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без разрешения органа внутренних дел.

С момента освобождения из ФКУ ИК – 4 <адрес> ФИО2 состоял на профилактическом учете в Липецком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области (по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 04.03.2019) по категории «осужденный к ограничению свободы».

18.06.2019 ФИО2 был снят с профилактического учета Липецкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Липецкой области, в связи с отбытием срока наказания.

19.06.2019 ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Установлено, что ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, 23.07.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 26.07.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от 26.07.2019 назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 09.08.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия в 23.00 часов 03.08.2019 года по месту жительства). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

14.09.2019 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № от 26.09.2019). Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка №1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 03.12.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки на регистрацию в ОМВД России по Липецкому району 26.11.2019). Назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Таким образом, учитывая, что в период установления в отношении ФИО2 административного надзора, он в течение одного года совершал административные правонарушения против порядка управления, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одного раза до двух раз в месяц.

Иные установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 06.02.2019 ограничения, оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району о возложении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 12.05.2020.