Постановление № 5-1151/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1151/2020

66RS0051-01-2020-003571-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов

ул.Кирова, д.1 18 ноября 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Воронкова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-1151/2020 в отношении гражданина Республики Таджикистан, Масхазода Камаридини, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, паспорт гражданина республики <адрес> №, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес> по ч.3 ст.18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

17.11.2020 в 12:20 сотрудниками полиции в <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> К., который будучи в 2020 году подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжил осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, несмотря на то, что такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, свою вину в его совершении признал, раскаялся. Указал, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается, ранее наложенный по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф уплатил, готов оформить патент в ближайшее время.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, исследовав представленные должностным лицом материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное ч.1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» от 20.08.2020 гражданин ФИО1 К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Указанная сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей уплачена.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 17.11.2020 в 12:20 по адресу: <адрес>, сотрудниками МО МВД России «Серовский» выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, который в нарушение ст.13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 N115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность, в качестве монтажника на стройке жилого дома, расположенного в <адрес>, не имея разрешения, патента на работу в <адрес>, при этом будучи 20.08.2020, то есть в течение года, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении 6604 № от 17.11.2020; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» от 17.11.2020; письменными объяснениями ФИО2 от 17.11.2020; постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Серовский» от 20.08.2020; справками СПО «Мигрант-1».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свою вину в совершении правонарушения по ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 признал полностью.

Следовательно, при наличии состава административного правонарушения, имеются все предусмотренные законом основания для привлечения ФИО2 к административной ответчивенности по ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья учитывает, что в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции с учетом изменений и дополнений) установлено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в период с 15.03.2020 по 15.12.2020 включительно (п.б ч.2 Указа).

Следовательно, исполнение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время не представляется возможным.

Исходя из вышеизложенного, при назначении административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, длительность невыполнения предусмотренной законом обязанности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства в виде раскаяния, в связи с чем приходит к выводу о возможном назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь к административной ответственности гражданина Республики <адрес> Масхазода Камаридини, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, паспорт гражданина республики ФИО1 № проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При уплате штрафа следует применять реквизиты: наименование получателя платежа- УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), наименование банка получателя платежа- Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, КПП 665801001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, БИК 046577001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891669990215296903.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья И.В. Воронкова