Решение № 2-2822/2019 2-2822/2019~М-2755/2019 М-2755/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-2822/2019

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 03 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: помощника прокурора Центрального района г.Сочи Нино К.С., третьего лица представителя ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий незаконными,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит: 1) признать действия ФИО2 выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными; 2) обязать застройщика ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно: произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения мощности, необходимой для электроснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения; произвести расчет потребности в топливе и тепле, необходимых для газоснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в АО «Сочигоргаз» технические условия на газификацию указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе газоснабжения.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Центрального района г. Сочи, проведена проверка по обращению ФИО3. о противоправных действиях застройщика и по иным вопросам. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) на вышеуказанном земельном участке за ФИО2 признано право собственности на жилой дом площадью 5913,4 кв. м с присвоенным кадастровым номером №.

Решением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи № ПО-028256 от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту присвоен адрес: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам.

По сведениям ПАО «Кубаньэнерго», заявка на осуществление технологического присоединения данного объекта в сетевую организацию не поступала, договор об осуществлении технологического присоединения не заключался.

По сведениям АО «Сочигоргаз», технические условия на подключение данного объекта к газораспределительной сети не выдавались. В АО «Сочигоргаз» поступил запрос на подключение, однако в связи с предоставлением неполного пакета документов рассмотрение заявки было приостановлено.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей — помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в результате проверки проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов ПАО «Кубаньэнерго», АО «Сочигоргаз» выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ФИО2 при строительстве жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиком могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить требования. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1 поддержала требования прокурора, пояснив, что договор на технологические присоединение объекта-жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес> не заключался. полагает иск подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Сочигоргаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

При данных обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 4 ст.167 и ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, учитывая, что никаких возражений суду представлено не было.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принято решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

<адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 о противоправных действиях застройщика и иным вопросам.

Установлено, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) на вышеуказанном земельном участке за ФИО2 признано право собственности на жилой дом площадью 5913,4 кв.м с присвоенным кадастровым номером №

Решением департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи № ПО-028256 от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту присвоен адрес: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам.

По сведениям ПАО «Кубаньэнерго», заявка на осуществление технологического присоединения данного объекта в сетевую организацию не поступала, договор об осуществлении технологического присоединения не заключался.

По сведениям АО «Сочигоргаз», технические условия на подключение данного объекта к газораспределительной сети не выдавались. В АО «Сочигоргаз» поступил запрос на подключение, однако в связи с предоставлением неполного пакета документов рассмотрение заявки было приостановлено.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей — помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В результате проверки проведенной прокуратурой района были выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные ответчиком ФИО2 при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для физических лиц составляет 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий незаконными - удовлетворить.

Признать действия ФИО2 выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными;

Обязать застройщика ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:

- произвести расчет мощности, необходимой для электроснабжения мощности, необходимой для электроснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>;

- получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета мощности; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения;

- произвести расчет потребности в топливе и тепле, необходимых для газоснабжения жилого дома по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>; получить в АО «Сочигоргаз» технические условия на газификацию указанного объекта на объем, необходимый согласно произведенного расчета; выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе газоснабжения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов