Решение № 12-1644/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 12-1644/2025

УИД: 77RS0020-02-2025-010482-03

12-1644/2025


РЕШЕНИЕ

17 сентября 2025 года адрес


Судья Перовского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ТАКСИ ПАРК» на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125071401053040 от 14.07.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «ТАКСИ ПАРК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125071401053040 от 14.07.2025 <...>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитник ООО «ТАКСИ ПАРК» обратился в Перовский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, указав, что указанное в постановлении транспортное средство в момент его фиксации ответственным за обеспечение оплаты размещения транспортных средств на парковочных местах является генеральный директор фио, а также событие административного правонарушения исчисляется со следующей минуты после наступления события.

Защитник ООО «ТАКСИ ПАРК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела следует, что 27.06.2025 года в 17:27:42 по адресу: адрес, транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником (владельцем) которого является ООО «ТАКСИ ПАРК», размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а так же порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, являющимся приложением к вынесенному постановлению. Из материалов дела следует, что имеющийся в деле фотоматериал получен с применением работающего в автоматическом режиме средства фото- и киносъемки, видеозаписи: АПК «Sova-M», заводской номер SV418 (002362), свидетельство о поверке № С-ДЮП/14-07-2023/264866957, действительное до 13.07.2025 года. Программное обеспечение АПК «Sova-M» предназначено для выявления и автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах адрес посредством обязательно оборудованных (имеющих) в составе средства фото- и киносъемки, видеозаписи. Данное Программное обеспечение имеет сертификат соответствия, в соответствии с которым ПО АПК «Sova-M» обеспечивает автоматическую фиксацию событий (в том числе административных правонарушений) в зоне своего обзора из стационарного положения. В постановлении по делу об административном правонарушении содержится информация о заводском номере технического средства, имеются сведения о его поверке, действительной на момент фиксации правонарушения. Факт поверки прибора подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению. Указанных сведений достаточно для того, чтобы сделать вывод о допустимости и достоверности указанного доказательства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вместе с тем, каких-либо доказательств в обоснование доводов о невиновности заявителя в совершении указанного правонарушения представлено не было.

Доводы жалобы об ином владельце указанного в обжалуемом постановлении транспортного средства в момент его фиксации, суд находит несостоятельными, поскольку достоверных доказательств указанных доводов в суд не представлено, изучив представленные заявителем доказательства - приказ о назначении ответственного за оплату платных парковой от 10.02.2025 г., должностная инструкция, копия паспорта фио, суд приходит к выводу о том, что эти доказательства, не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку из представленных документов не следует, что принадлежащее ООО «Такси Парк» транспортное средство фактически выбыло из владения или пользования юридического лица.

Вместе с тем, достоверных доказательств в обоснование доводов о невиновности заявителя в совершении указанного правонарушения представлено не было.

Из представленных документов усматривается, что указанное в обжалуемом постановлении транспортное средство принадлежит ООО «Такси Парк», которое использует его для непосредственного осуществления своей деятельности. Указанный автомобиль закреплен за ответственным по оплате размещения транспортных средств на парковочных местах генеральным директором ООО «Такси Парк» - фиоВ, следовательно, управление таким автомобилем, происходило с ведома и по поручению юридического лица, которое владеет транспортным средством на законном основании и использует его для осуществления своей деятельности. Данное обстоятельство, а так же факт фиксации транспортного средства находящегося под управлением работника организации, сами по себе не свидетельствуют о переходе к водителю правомочий владения в отношении транспортного средства. В связи с этим, именно работодатель ( ООО «Такси Парк») должен нести риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником, в том числе в части соблюдения им, как водителем данного транспортного средства, требований законодательства, связанных с осуществлением размещения транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Такое разрешение выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления соответствующего лица.

Согласно ч. 2 этой же статьи разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации. При этом разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3 ст. 9).

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, ООО «Такси Парк» определило назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого им в целях извлечения прибыли исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения и не имел намерения прекращать осуществлять таксомоторную деятельностью с использованием данного автомобиля.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фактически автомобиль из владения ООО «ТАКСИ ПАРК» не выбывал, а вышеуказанные доводы жалобы были выдвинуты заявителем с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство находилось на платной парковке менее 5 минут, а также, что нет подтверждения, что транспортное средство находилось на платной парковке после установленного времени 17ч.27 мин. в указанный период времени, полностью опровергаются фотоматериалом, из которого следует, что транспортное средство, владельцем которого является заявитель, изначально зафиксировано на территории платной городской парковки 27.06.2025 г. в 17:22:27, в дальнейшем зафиксировано 27.06.2025 г. в 17:27:42, то есть в течение периода времени, который составляет более 5 минут, что образует состав административного правонарушения.

Факт неоплаты размещения транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на платной городской парковке 27.06.2025 года в 17:27:42 по адресу: адрес, подтверждается материалами дела, из которых следует, что сведения о такой оплате на момент вынесения постановления в системе ГКУ "АМПП" отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом, на основании достаточных доказательств, полученных с помощью специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ООО «ТАКСИ ПАРК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях». Наказание назначено в пределах санкции этой статьи, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, не имеется, поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010125071401053040 от 14.07.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 г. «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении ООО «ТАКСИ ПАРК» оставить без изменения, а жалобу ООО «ТАКСИ ПАРК» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Бородкова