Решение № 2-1501/2019 2-1501/2019~М-1112/2019 М-1112/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1501/2019

Дело № 2-1501/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 25 июля 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Дробот Е.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФР в Северском районе – ФИО3, действующего на основании доверенности № 03-48 от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе о возложении обязанности включить периоды службы в специальный стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии и выплатить недополученные суммы страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Северский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с 13.05.1973 года по 03.09.1975 года, период службы по контракту с 04.09.1975 года по 18.12.1985 года; обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом продолжительности трудовой деятельности в районах Крайнего Севера - 24 года 1 месяц 14 дней, с учетом районного коэффициента и выплатить недополученные суммы страховой пенсии по старости; взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 26 780 рублей.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что 10.11.2009 года Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края истцу назначена пенсия по старости в размере 8 197 рублей 29 копеек. Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке и военном билете, ФИО1 проходил военную службу и осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Общий стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера составил 24 года 1 месяц 14 дней.

Однако ГУ УПФР в Северском районе при расчете выплачиваемой истцу пенсии не в полном объеме учло стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, исключив из него 12 лет 7 месяцев 6 дней службы в рядах Советской армии, военной службы по контракту и не в полном объеме был засчитан трудовой стаж осуществления трудовой деятельности после службы в армии.

ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Северском районе с заявлением о перерасчете пенсии с учетом указанных периодов службы в рядах Советской армии и военной службы по контракту, в чем ему было отказано.

В ответе на обращение о перерасчете пенсии ГУ УПФР в Северском районе сообщило, что период службы по контракту в г. Сургуте ХМАО с 04.09.1975 года по 13.12.1985 года не может быть приняты к зачету в специальный стаж, поскольку юридически значимыми являются термины «работа» и «проработали», военная служба включается только в общий трудовой стаж, с чем истец не согласен.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, просили суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Северском районе – ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Представил суду возражение на исковое заявление истца, в соответствии с которым период службы ФИО1 по призыву с 13.05.1973 года по 03.09.1975 года, а также служба по контракту в г. Сургуте Ханты-Мансийского Автономного округа с 04.09.1975 года по 13.12.1985 года не могут быть принят к зачету в специальный стаж (МКС), поскольку трудовая пенсия по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 12.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и страховая часть пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается за работу, осуществлявшуюся непосредственно в экстремальных природно - климатических условиях Крайнего Севера либо местности, приравненной к районом Крайнего Севера, то есть юридически значимыми являются термины «работа» и «проработали».

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив исковое заявление, возражение на исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Определяя правовые основания назначения государственных пенсий и порядок исчисления трудовых пенсий, следует исходить из верховенства Конституции и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет - для женщин), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При назначении страховой пенсии по старости с применением положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч.2 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400)

Как установлено в судебном заседании в период прохождения ФИО1 военной службы в Вооруженных силах СССР, в том числе и по контракту, действовало Постановление Совета Министров от 25 марта 1968 года №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севере, в стаж работы, дающей право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» предусмотрено право рабочих и служащих, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, на пенсию по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Согласно записям трудовой книжки № и военного билета №, истец ФИО1 с 13.05.1973 года по 03.09.1975 года и с 04.09.1975 года по 18.12.1985 года проходил службу в рядах Советской Армии, 15.01.1986 года ФИО1 принят на должность старшего инженера БД в производственное объединение «Сургутнефтегеофизика».

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному постановлением Совета Министров от 10 ноября 1967 года N 1029, город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, относится к местности, приравненной к районам крайнего Севера.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Поскольку период службы истца в составе Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы истца подлежит включению в специальный стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

Исходя из вышеизложенного, следует, что ФИО1 проходил беспрерывную срочную военную службу по призыву и службу по контракту в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на работу в производственное объединение «Сургутнефтефизика», расположенное также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей, однако, согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате юридических услуг в размере 26780 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 06.09.2018 года и кассовыми чеками на сумму 26 780 рублей. Указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе о возложении обязанности включить периоды службы в специальный стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии и выплатить недополученные суммы страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, период прохождения ФИО1 службы в рядах Советской Армии с 13.05.1973 года по 03.09.1975 года и период службы по контракту с 04.09.1975 года по 18.12.1985 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 26 780 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 июля 2019 года.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди