Решение № 2-3837/2019 2-3837/2019~М-3052/2019 М-3052/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-3837/2019

К О П И Я Дело № 2 – 3837/6 – 2019 г.

46RS0030-01-2019-004371-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,

при секретаре Сухих И.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2,

представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и зачете в специальный стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ЗАО «Рейд-Сервис»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением УПФ РФ по г. Курску и Курскому району от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении такой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимых 15 лет 0 мес. работы в условиях Крайнего Севера и спорные периоды работы не зачтены в спецстаж. С таким решением он не согласен, поскольку его работа в указанные периоды проистекала в условиях Крайнего Севера, в связи с чем, данные периоды подлежали зачету.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 48, 167 ч. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила обязать ответчика засчитать истцу в специальный стаж спорный период работы, назначив досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с момента обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в решениях комиссии.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из обстоятельств дела следует, что оспариваемые истцом периоды работы имели место быть как до вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», так и Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Согласно п. 2 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имея возраст <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган – в УПФР (ГУ) по г. Курску и Курскому району Курской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости (заявление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением УПФР в Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении такой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия необходимых 15 лет 0 мес. работы в условиях Крайнего Севера.

Документами, представленными заявителем, подтверждено в части работы в районах Крайнего Севера 07 лет 07 мес. 14 дн. (требуется 15 лет 00 мес.), страхового стажа – 36 лет 05 мес. 09 дн. (требуется 25 лет 00 мес.).

При этом, не были зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в том числе периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Рейд-Сервис», так как документально не подтверждается работа в условиях Крайнего Севера.

Разрешая вопрос об условиях работы истца в спорные периоды и возможности их зачета в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд, исследовав и оценив собранные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Рейд-Сервис», переименованным с ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Рейд-Сервис», а с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника лаборатории, никем не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжки и соответствующими справками.

Согласно указанным документам, в период с 1992 по 2006 г. истец работал на условиях полной рабочей недели с полным рабочем днем, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, простоев не имел.

Так же справками работодателя установлено, что истец в силу характера работы периодически направлялся в командировки в в/ч 95155, расположенной в Мурманской области г. Заозерск (расформирована в 2009 г.), где в условиях заказа выполнял эксплуатационные, ремонтные, наладочные работы систем управления и защиты корабельных ядерных энергетических установок.

Анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод, что в таких командировках истец находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (вместе с "Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029) Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.

Ссылка ответчика на то, что льготный характер работы в спорные периоды не указан в данных персонифицированного учета, не исключает возможность зачета этого периода в специальный стаж при установлении иными допустимыми и достоверными доказательствами льготного характера работы истца, несоответствия таких данных персонифицированного учета действительности.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

На основании вышеуказанных доказательств, суд считает, что истцом подтвержден факт работы в спорные периоды в особых климатических условиях – в условиях Крайнего Севера.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств опровергающих представленные истцом доказательства.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что работа истца в указанные периоды непосредственно проистекала в условиях Крайнего Севера - в Мурманской области, суд полагает необходимым включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца, необходимый для назначения льготной пенсии.

Исходя из того, что с учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов, включенных по решению суда, у истца на дату обращения в пенсионный орган (на ДД.ММ.ГГГГ), имелся необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" (15 лет).

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца к ответчику о признании права на досрочное назначение пенсии являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению (в части уточнения спорных периодов по датам).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

уточненные исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области засчитать ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях периоды работы в ЗАО «Рейд-Сервис»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2019 года.

Судья

Ленинского районного суда г. Курска (подпись) О.Н. НЕЧАЕВА