Решение № 2-2618/2024 2-2618/2024~М-1970/2024 М-1970/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-2618/2024

УИД:34RS0008-01-2024-003822-97

Дело № 2-2618/2024


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 мая 2024 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре Долговой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ходатайству ФИО2, представителя ответчика комитета строительства Волгоградской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области об установлении факта вселения и проживания, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением в котором просит суд установить факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение, проживании в нем совместно с нанимателем ФИО4; обязать комитет строительства Волгоградской области принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ... из специализированного жилищного фонда; обязать комитет строительства Волгоградской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу на состав семьи 1 человек.

В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в брак с ФИО4 Её супруг - ФИО4 относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом комитета от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД ФИО4 было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Волгоградской области по адресу: ..., договор найма специализированного жилищного фонда заключен ДД.ММ.ГГГГ №....

Договор найма жилого помещения от имени ФИО4 был заключен его представителем по доверенности - ФИО2 На момент заключения договора ФИО4 находился в зоне проведения специальной военной операции.

Истец совместно с нанимателем ФИО4 вселилась в предоставленное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Истец как член семьи нанимателя обратилась в комитет строительства Волгоградской области с заявлением на заключение с ней договора социального найма с членом семьи умершего ФИО4, однако получен отказ в связи с тем, что истец не была вселена в квартиру нанимателем и не включена в договор найма специализированного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Обосновывая требования, истец указала, что совместно с ФИО4 она фактически была вселилась в квартиру по адресу: ..., вместе проживали, обустраивались, однако она не успела в ней зарегистрироваться до смерти супруга. В настоящее время истец проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2, исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец является супругой ФИО4 ФИО2 является бабушкой и опекуном ФИО4 ФИО4 как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комитетом строительства была предоставлена квартира, в которую ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вселился вместе со своей супругой ФИО1, вдвоем обустраивали квартиру, проживали, оплачивали коммунальные услуги. ФИО4 участвовал в специальной военной операции, в том числе после вселения в жилое помещение, однако ДД.ММ.ГГГГ умер. Его супруга – истец ФИО1 была вселена ФИО4 в квартиру как член семьи нанимателя и продолжает проживать в данной квартире. Однако зарегистрироваться не успела.

Представитель ответчика комитета строительства Волгоградской области - ФИО3 против удовлетворения требований возражал, мотивировал тем, что комитет строительства Волгоградской области не уполномочен на заключение договоров социального найма. Жилые помещения специализированного жилого фонда, предоставляются детям-сиротам комитетом строительства Волгоградской области, однако впоследствии данные квартиры находятся в оперативном управлении, в данном случае, у муниципалитета городского округа ..., который и уполномочен на заключение договоров социального найма жилых помещений.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Так статья ст.40 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище, которого никто не может быть лишен в произвольном порядке.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст.70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам по договорам найма спецжилфонда, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма спецжилфонда.

В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.1 «Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В ст.2данного закона, указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является супругой ФИО4, который являлся лицом, относящимся к категории детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-РК №....

Приказом комитета от ДД.ММ.ГГГГ №...-ОД ФИО4 было предоставлено жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, расположенное по адресу: ..., что не оспаривается сторонами по делу.

Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №... заключен ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО4 с ФИО2, действующей по доверенности.

Согласно исковому заявлению, пояснениям истца и представителя истца, ФИО1 являясь супругой, совместно с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вселилась в жилое помещение, где и совместно проживали, до даты отправки ФИО4 в зону СВО и его смерти.

Факт проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу также подтверждается помимо пояснений сторон, справкой об отсутствии задолженности выданной ООО «Волжская Управляющая компания».

Установление факта постоянного проживания ФИО1 по адресу: ... ДД.ММ.ГГГГ имеет для заявителя юридическое значение, необходимо для дальнейшего исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с истцом договора социального найма, как супругой умершего нанимателя.

В данной части требования, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем рассматривая требования истца о возложении обязанности на комитет строительства Волгоградской области принять решение об исключении жилого помещения по адресу: ... из специализированного жилищного фонда и заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу на состав семьи 1 человек, суд находит их необоснованными, заявленными преждевременно.

Так в соответствии с постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О возложении полномочий по заключению договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда ...» возложена на администрацию ....

С заявлением о заключении договора социального найма либо договора найма специализированного жилого помещения, истец в администрацию ... не обращалась.

Кроме того, обращаясь в комитет строительства Волгоградской области с заявлением об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и заключения с ФИО1 договора социального найма как с членом семьи умершего ФИО4, истцом не было предоставлено доказательств вселения её в вышеуказанную квартиру нанимателем.

В связи с чем, заявленные требования о возложении обязанности о принятии решения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с истцом договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение являются преждевременными, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области об установлении факта вселения и проживания, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Установить факт вселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение специализированного жилого фонда, предоставленного нанимателю ФИО4, расположенное по адресу: ... проживание в нем совместно с нанимателем ФИО4.

В удовлетворении требований ФИО1 к Комитету строительства Волгоградской области о возложении обязанности исключить жилое помещение расположенное по адресу: ... из специализированного жилищного фонда и заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Шепунова

Составлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Шепунова

----------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _______С.В.Шепунова¦

¦ ¦

¦ секретарь Долгова Ю.А. ¦

¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

------------------------------------------¬

¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦

¦дело №__________,том № __________, лист ¦

¦дела____________ ¦

¦ секретарь ______ ¦

¦ (должность) ¦

Долгова Ю.А. ______ ¦

¦ (подпись и расшифровка) ¦

L------------------------------------------