Решение № 2А-258/2021 2А-258/2021~М-219/2021 М-219/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-258/2021

Дело № 2а-258/2021

УИД 33RS0007-01-2021-000520-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года город Гороховец

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Миронова Е.С., при секретаре Шмачковой А.В. с участием истца в лице помощника прокурора Гороховецкого района Болоновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Гороховецкого района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет», для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом https://vladimir.mydiplomusstores.com/ размещены материалы о покупке диплома о высшем образовании, аттестатов о получении среднего образования без прохождения обучения в учебном заведении, что противоречит действующему законодательству. Таким образом, сведения размещенные на указанном интернет сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования официального документа, побуждают неопределённый круг лиц к совершении преступлений и способствуют их совершению в связи с чем административный истец просит признать информацию распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте https://vladimir.mydiplomusstores.com/ и его отображения, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Болонова Л.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также предоставил сведения о том, что доступ к сайту https://vladimir.mydiplomusstores.com/ свободный, решений об ограничении доступа не принималось.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождении итоговой аттестации. При этом в п.16 указанной статьи указанно, что за выдачу документа об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также – необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документ (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемым преступлением.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 главы 32 УК РФ).

Проверкой, проведенной прокуратурой района установлено, что в сети «Интернет» по электронному адресу:https://vladimir.mydiplomusstores.com/ размещены материалы о покупке диплома о высшем образовании, аттестатов о получении среднего образования без прохождения обучения в учебном заведении.

При названных обстоятельствах сведения размещенные на указанном интернет сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования официального документа, побуждают неопределённый круг лиц к совершении преступлений и способствуют их совершению.

Доступ к сайту свободен для всех пользователей сети «Интернет», осуществляется без предварительной оплаты, без использования логина и пароля либо программного обеспечения, позволяющего обойти какие-либо ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту с сетевым адресом:https://vladimir.mydiplomusstores.com/ следует ограничить.

Признание судом содержащейся на указанном сайте информации в качестве информации, распространение которой в РФ запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ будет являться основанием для включения доменного имени данного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Гороховецкого района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте с сетевыми адресом: https://vladimir.mydiplomusstores.com/ информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения сайта:https://vladimir.mydiplomusstores.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Миронов

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2021 года

Председательствующий судья Е.С. Миронов