Постановление № 5-318/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-318/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Туманян А.Л.,

с участием:

правонарушителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой республики <адрес>, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации в августе 2019 года, проживает без регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, не выехала за пределы РФ по окончании срока пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, признала, пояснив, что все ее близкие родственники проживают в России, на территорию Российской Федерации она приехала в гости к сестре Ц.Г., по окончании срока пребывания не выехала за пределы РФ в связи с пандемией.

Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка ФИО1 находилась на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ее паспортом, информационными данными АС.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. КРФ об АП - нет.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.2. КРФ об АП - нет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об АП - является раскаяние правонарушителя.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КРФ об АП.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из объяснений, данных ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации она проживает с сестрой, являющейся гражданкой России и не имеет родственников на территории <адрес>.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих обстоятельств, которыми суд признает раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, ее имущественное и семейное положение, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, не применяя дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.ст. 29.10, 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению в Управление федерального казначейства по Ставропольскому краю (управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю), назначение платежа: адм.штраф по ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об АП, ИНН <***>, КПП 263401001, расчетный счет № <***>, кор/счет 40102810345370000013 Отделение Ставрополь город Ставрополь, УИН 18891269990123515747.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий,

судья И.П.Гараничева