Решение № 2-1278/2019 2-18/2020 2-18/2020(2-1278/2019;)~М-1200/2019 М-1200/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1278/2019

УИД 76RS0010-01-2019-001544-69

мотивированное
решение

изготовлено 21.01.2020г.

Дело № 2-18/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

16 января 2020 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

с участием представителя истца – УМИ администрации Ростовского муниципального района Ярославской области действующей по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, пени,

УСТАНОВИЛ:

13 июля 2001 года между Ишненской территориальной администрацией Ростовского района Ярославской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 961 площадью 463 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения огородничества, сроком на 15 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлено требование о расторжении договора аренды в добровольном порядке.

Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района, обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, указав в качестве основания для расторжения договора – задолженность по арендной плате, и о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2018 года в сумме 1 493 руб. 99 коп., и пени в виде процентов, за период с 11 ноября 2008 года по 04 июля 2019 года в сумме 454 руб. 74 коп.

Представитель истца – УМИ администрации Ростовского муниципального района, действующая по доверенности ФИО1, в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по доводам изложенным в иске.

Ответчик – ФИО2 отбывающий наказание в местах лишения свободы, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, отзыв по иску не представил, представителя не направил.

Третье лицо – администрация сельского поселения Ишня, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, представило суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования УМИ администрации Ростовского муниципального района подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что на основании постановления главы Ростовского муниципального округа от 13 июля 2001 года № 870, 13 июля 2001 года Ишненской территориальной администрацией Ростовского района Ярославской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 916 площадью 463 кв.м., расположенного по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Р.п. Ишня, для ведения огородничества, сроком на 15 лет (л.д. 5, 6).

Согласно п. 17 ст. 9 Устава Ростовского муниципального района Ярославской области, принятого Думой РМР 19 июня 1996 года, к полномочиям Ростовского муниципального района относится также: утверждение схем территориального планирования Ростовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ростовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ростовского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Ростовского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Исходя из положений п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из анализа указанной нормы (п. 2 ст. 621 ГК РФ) следует, что при решения вопроса о том, имело ли место возобновление действия договора на тех же условиях на неопределенный срок, обстоятельством, имеющим юридическое значение является установление дальнейшего пользования спорным имуществом, являющимся предметом договора аренды.

Бремя доказывания факта дальнейшего использования предмета договора аренды, после истечения срока на который был заключен договор, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ лежит на стороне истца.

Из материалов гражданского дела следует, что 13 июля 2001 года между органом местного самоуправления (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка.

По условиям указанного договора арендодатель предоставляет за плату в аренду, а арендатор принимает и использует земельный участок, кадастровый №, площадью 463 кв.м., предоставляемый в аренду, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для ведения огородничества; договор заключен на 15 лет (с 13 июля 2001 года по 13 июля 2016 года).

Таким образом, данный договор является срочным.

В соответствии с данными ИЦ УМВД России по Ярославской области от 07 декабря 2019 года, ФИО2 19 октября 2017 года осужден к лишению свободы (л.д. 53), что свидетельствует о том, что ответчик спорным земельным участком не пользуется.

Суду не представлено объективных доказательств того, что после 13 июля 2016 года ответчик пользовалась земельным участком по его целевому назначению.

Соответственно суд приходит к выводу, что спорный договор прекратил свое действие с 14 июля 2016 года. Таким образом, правовых оснований о взыскании задолженности по арендной плате за период с 14 июля 2016 года по 31 декабря 2018 года, а также процентов за пользование чужими денежными средствами на указанную задолженность не имеется.

Как следует из условий спорного договора, на арендаторе лежала обязанность по производству арендных платежей (п. 3 договора).В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Доказательств исполнения данной обязанности суду не представлено. При этом не имеет правового значения фактическое не использование ответчиком спорного земельного участка в течение срока договора.

В соответствии с Главой 22 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора аренды земельного участка, у ФИО2 образовалась задолженность по арендной плате, за период с 01 января 2008 года по 13 июля 2016 года в сумме 811 руб. 67 коп.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств погашения суммы долга в порядке ст. 56 ГПК РФ, заявленное истцом требование о взыскании задолженности в части 811 руб. 67 коп. является обоснованным.

При этом пунктом 3 договора аренды предусмотрена обязанность арендодателя ежегодно до 15 ноября вносить арендную плату.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Таким образом, законом установлено, что проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежат уплате при условии неправомерного их удержания, уклонения от их возврата.

В связи с тем, что со стороны ответчика имело место нарушение исполнения обязательства по оплате арендной платы, требование истца по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11 ноября 2008 года по 04 июля 2019 года в размере 361 руб. 87 коп., рассчитанной от суммы долга, на основании ст. 395 ГК РФ подлежат удовлетворению.

Истец также просит расторгнуть договор № 916 аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 463 кв.м., предоставляемый в аренду, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для ведения огородничества, ссылаясь на то, что ответчик не исполнил обязательства по внесению арендной платы.

Статья 450 ГК РФ предусматривает, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка, согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Материалами дела подтверждаются факты не внесения арендной платы ответчиком, в том числе более двух раз подряд, длительный период просрочки исполнения обязательства по уплате арендной платы, наличие непогашенной задолженности, образовавшейся за значительный период, что признается судом существенным нарушением ответчиком его обязательств по договору аренды, что свидетельствует о наличии оснований для расторжения рассматриваемого договора.

Соответственно исковые требования УМИ администрации Ростовского муниципального района подлежат удовлетворению частично.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № 916 аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 463 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для ведения огородничества, заключенный 13 июля 2001 года между ФИО2 и Ишненской территориальной администрацией Ростовского района Ярославской области.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ростовского муниципального района Ярославской области задолженность по арендной плате за период с 01 января 2008 года по 13 июля 2016 года в сумме 811 рублей 67 коп., и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 ноября 2008 года по 04 июля 2019 года в сумме 361 рубль 87 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин