Решение № 2А-8349/2019 2А-8349/2019~М-7002/2019 М-7002/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-8349/2019




74RS0002-01-2019-007878-68

Дело №2а-8349/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Челябинск 27 сентября 2019 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи О.А.Кокоевой;

при секретаре А.Н.Татаринцевой,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Челябинска О.Д. Осадчей,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Начальник Отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, указав, что он имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 2 годам 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 21 день. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, что требует административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Выслушав участвующих лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 2 годам 7 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на 11 месяцев 21 день.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 статьи вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает уже отбытое наказание за совершенное преступление, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Установление административного надзора с целью защиты государственных и общественных интересов, согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

На основании ч.3 чт. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. ФИО1 факт совершения административных правонарушений не отрицает, штраф назначенный постановлениями о привлечении к административной ответственности оплатил.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на один год, поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что заявленное административным истцом ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы <адрес>, соответствует тяжести совершенного им преступления, в полной мере будет способствовать индивидуальному профилактическому воздействию на административного ответчика.

Вместе с тем в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий п/п О.А.Кокоева

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья О.А.Кокоева

Секретарь А.Н.Татаринцева

Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья О.А.Кокоева

Секретарь



Суд:

Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Начальник ОП "Центральный" УМВД России по г.Челябинску полковник полиции Минзагиров Марат Гайнетдинович (подробнее)

Судьи дела:

Кокоева Олеся Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
Судебная практика по применению нормы ст. 111 УК РФ