Решение № 2А-109/2020 2А-109/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-109/2020

Дело № 2а-109/2020


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года. г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре Кузьминой Н.Ю.

с участием старшего помощника прокурора Порховского района Псковской области Гультяевой И.Н.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-109/2020 по административному иску ОМВД России по Порховскому району Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Порховскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года и об установлении админстративного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что по приговору Порховского районного суда Псковской области от 09.11.2009 ФИО2 был осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Псковской области (<адрес>). На основании Постановления Президиума Псковского областного суда Псковской области от 20.07.2012 ФИО2 снижено наказание, назначенное приговором Порховского районного суда Псковской области от 09.11.2009 по ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 № 26-ФЗ) до 6 лет 11 месяцев лишения свободы. Освободился ФИО2 16.01.2016 по отбытию срока наказания. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011. В период с ноября 2019 по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же посягающие на здоровье населения, а именно: постановлением ОМВД России по Порховскому району от 16.11.2019 за № ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением ОМВД России по Порховскому району от 09.12.2019 за № ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 16.01.2020 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» за которое ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей. ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. На учете у врача нарколога и психиатра в ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» ФИО2 не состоит, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению противоправных деяний. По мету жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, в ГКУ ПО «ОЦЗН» по Порховскому району в качестве безработного не зарегистрирован, по вопросам трудоустройства не обращался.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленном требовании настаивает, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал. Пояснил, что штрафы в размере 500 рублей оплатил, постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности не получал, не трудоустроен, в дневное время имеет право громко слушать музыку. Срок 3 года административного надзора считает длительным.

Старший помощник прокурора Порховского района Псковской области Гультяева И.Н. в своем заключении полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Гультяевой И.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившего в силу с 1 июля 2011 года, (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу разъяснений, содержащихся в п.п. 22 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

9 ноября 2009 года ФИО2 осужден Порховским районным судом Псковской области по ч.4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Псковского областного суда Псковской области от 20.07.2012 ФИО2 снижено наказание, назначенное приговором Порховского районного суда Псковской области от 09.11.2009 по ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 № 26-ФЗ) до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

Освободился ФИО2 16.01.2016 по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой, выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области за №.

Судимость за совершенное ФИО2 преступление, относящееся в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ к особо тяжким преступлениям, к настоящему времени не снята и не погашена.

Согласно справке, выданной ОВД России по Порховскому району постановлением ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением ОМВД России по Порховскому району от 09.12.2019 за № ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района Псковской области от 16.01.2020 ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» за которое ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей.

При вышеуказанных обстоятельствах требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос об определении срока административного надзора за ФИО2, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, то, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушает установленные правила проживания в многоквартирных домах, в Администрацию городского поселения «Порхов» неоднократно поступали жалобы на нарушение тишины от соседей по подъезду. За 2017-2018 годы Администрацией городского поселения «Порхов» он трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по факту нарушения тишины в многоквартирном доме. Склонен к злоупотреблению алкоголем, в результате чего становится грубым и агрессивным в общении состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, который является достаточным для оказания на него профилактического воздействия.

Решая вопрос об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что данное требование подлежит удовлетворению на всё время административного надзора.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является для ФИО2 достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Порховскому району Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом через Порховский районный суд.

Судья: подпись Н.А. Капустина

Копия верна: судья

Порховского районного суда Н.А. Капустина

Решение в законную силу не вступило.