Решение № 2А-2540/2019 2А-274/2020 2А-274/2020(2А-2540/2019;)~М-2290/2019 А-274/2020 М-2290/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-2540/2019

Дело №а-274/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

при секретаре Баленко Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате пени,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС № по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учёте в МИ ФНС № по <адрес> и обязана уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления и требование. В связи с тем, что в установленные сроки ответчиком земельный налог и налог на имущество физических лиц не уплачен, налоговым органом начислены пени. После отмены судебного приказа требование предъявляется в порядке искового производства.

С учётом изложенного, МИ ФНС России № по <адрес> просило суд, с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2501,76 рублей, задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 9256,19 рублей.

Представитель административного истца МИ ФНС № по <адрес> ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении заявленных уточненных исковых требований просила отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом ответчику за 2015 год начислен земельный налог в сумме 48136 рублей. Истцом ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Налог подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ответчику за 2016 год начислен налог на имущество физических лиц в сумме 308430 рублей. Истцом ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Налог подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В полном объеме указанные суммы налогов не были оплачены ответчиком, в связи с чем налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как начисленные суммы добровольно ответчиком уплачены не были в полном объеме, в июле 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье в Батайском судебном районе <адрес> на судебном участке № с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей заявление было удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями ответчика.

Согласно представленному расчёту задолженность ФИО1 по уплате пени по земельному налогу за 2015 год составляет 2501,76 рублей, задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составляет 9256,19 рублей.

Суд, проверив указанный расчёт, признаёт его арифметически правильным и полагает в основу решения. Ответчиком данный расчёт не оспаривался.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства суд приходит к выводу о том, что поскольку административный ответчик, являясь собственником объектов налогообложения, обязанность по оплате в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налога на имущество физических лиц 2016 год и земельного налога за 2015 год не исполнил, заявленные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате пени по земельному налогу за 2015 год в размере 2501,76 рублей, задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 9256,19 рублей подлежат удовлетворению.

Суд отклоняет доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с настоящим административным иском, поскольку они основаны на неправильном понимании норм права.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка на конверте почтового отправления.

Следовательно, срок обращение в суд с настоящим иском не пропущен.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 2501,76 рублей, задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 9256,19 рублей, а всего 11 757,95 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: