Решение № 2А-1158/2020 2А-1158/2020~М-867/2020 М-867/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1158/2020

Дело № 2а-1158/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.П.

при секретаре Бурлуке О.В.

с участием прокурора Шубенкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференцсвязи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю подполковник внутренней службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы места проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Симферополя по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. Начало срока: 06.12.2016 г., конец срока: 31.07.2020 г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы, осужденный допустил 54 нарушений установленного порядка отбытия наказания, из которых 9 выдворения в штрафной изолятор, 2 в ПКТ; с целью стимулирования положительного поведения единожды поощрялся администрацией учреждения. Однако, надлежащих выводов для себя осужденный не сделал, выбрал отрицательную линию поведения. Своим поведением ФИО1 крайне негативно влияет на общую массу осужденных отряда, внедряя в жизнедеятельность отряда криминальную субкультуру и традиции. Проводимая с осужденным индивидуальная воспитательная работа, а также оперативно-профилактические мероприятия не всегда приносят желаемый результат, из проведенных бесед воспитательного характера осуждённый не всегда делает для себя правильные выводы.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании просил требования об установлении административного надзора рассмотреть на усмотрение суда.

Прокурор просил удовлетворить требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, с установлением заявленных в административном исковом заявлении ограничений, при этом уточнил о необходимости установления в отношении осужденного ограничения запрета выезда без разрешения органов внутренних дел за пределы муниципального образования, по адресу его проживания.

Выслушав пояснения осужденного, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ст.ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.

Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает 31.07.2020 года.

ФИО1 ранее судим и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания имеет 1 поощрение, при этом допустил 54 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых 9 водворение в штрафной изолятор, 2 – в помещение камерного типа. За систематическое нарушение требований режима содержания на основании ст. 116 УИК РФ с 03.07.2019 г. признан злостным нарушителем отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Согласно предоставленной характеристики, отбывая наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений, отнесенных уголовным законодательством к категории тяжких преступлений, ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: к оплачиваемому труду не привлечен, к общественно-полезному труду относится отрицательно, трудиться не желает. Мероприятия воспитательного характера не воспринимает, должные выводы для себя не делает. В отношениях с администрацией изворотлив, лжив, постоянно требует усиленного контроля со стороны представителей администрации. За время отбывания наказания взгляды на жизнь не изменил. Ничем не интересуется, интересы не устойчивы. Проявляет пренебрежение социальными нормами, правилами и обязанностями, выражает свое негативное отношение к установленному порядку отбывания наказания. Поддерживает приятельские отношения с осужденными отрицательной направленности, выражает полное принятие криминальных субкультур, обладает низкой социальной ответственностью. Состоит на профилактическом учете как «лидер и активный участник группировок отрицательной направленности». За период отбывания наказания положительных изменений во взглядах на жизнь и оценке совершенного преступления у осужденного не произошло.

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, с учетом доказательств, подтверждающих наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, также сведений о личности осужденного, и материалов, характеризующих ФИО1 как лицо, не в полной мере реагирующее на меры воспитательного характера и не осознавшее недопустимость совершения повторных преступлений, требующего контроля со стороны органов правопорядка, суд находит требования об установлении ФИО1 административного надзора на срок 3 года обоснованными.

С учетом конкретных обстоятельств дела и обстоятельств совершенных преступлений, за которые ФИО1 осужден приговором суда к отбыванию наказания в виде лишения свободы, данных о личности осужденного и характеризующих его материалов, суд считает необходимым установить заявленные виды ограничений, которые определены с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей к труду.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с изложенным, с учетом наличия сведений о том, что до ареста осужденный ФИО1 постоянно проживал и был зарегистрирован в г. Симферополе, суд указывает о запрете ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования г. Симферополя, и полагает, что применением указанных ограничений послужит достижению цели устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения его антиобщественного поведения.

Судебные расходы суд относит на счет государственного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- не посещать места, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00;

- не выезжать за пределы муниципального образования г. Симферополь без разрешения органов внутренних дел;

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней с дня принятия решения суда.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 г.

Судья Захарова Е.П.