Решение № 2А-483/2017 2А-483/2017~М-454/2017 М-454/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-483/2017




Дело № 2а-483/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

23 мая 2017 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Колчинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уваровского межрайонного прокурора, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на странице сайта в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Уваровский межрайонный прокурор обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением, поданным в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на странице с адресом http://superalkogol/com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обороте алкогольной продукции, которой установлено, что на указанной странице неопределенному кругу лиц, рекламируется и осуществляется реализация алкогольных напитков различных производителей и наименований. Информация, размещенная на данной странице является рекламной розничной продажи алкогольной продукции дистанционными способом, что нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, способствует незаконному обороту спиртных напитков, в том числе контрафактных, распространению пьянства, алкоголизма, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также нарушает интересы государства в сфере противодействия преступности, охраны общественного порядка и общественной безопасности. Просит признать информацию, размещенную на странице с адресом http://superalkogol/com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Уваровского межрайонного прокурора Воронин С.В. поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в рассматриваемом административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие, в судебное заседание не явился, не возражал против удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Заслушав участника судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ " Об информации, информационных технологиях и о защите информации " (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, а так же не допускается продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции.

Статьей 151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Как следует из справки от 05 апреля 2017 года, составленной помощником Уваровского межрайонного прокурора Курносовым Б.В., 05 апреля 2017 проведена проверка соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции. В ходе проведенной проверки установлено, что на указанной странице неопределенному кругу лиц рекламируется и осуществляется реализация алкогольных напитков различных производителей и наименований в нарушение действующего законодательства. На вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что рассматриваемые административные исковые требования Уваровского межрайонного прокурора подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования Уваровского межрайонного прокурора, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на странице с адресом http://superalkogol/com информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице с адресом http://superalkogol/com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Стрельцова



Суд:

Уваровский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Истцы:

Уваровский межрайонный прокурор Тамбовской области (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Стрельцова Наталия Николаевна (судья) (подробнее)