Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-178/2021 М-178/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-195/2021

Дело N 2а-195/2021

УИД 46RS0019-01-2021-000287-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пристенского района Курской области Савченковой О.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Пристенского района Курской области Савченкова О.В. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Мотивируя требования тем, что прокуратурой Пристенского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения запрещенной информации, в ходе которого выявлена страница сайта https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949, на которой размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о возможности приобрести военный билет без постановки на воинский учет в военном комиссариате, без прохождения медицинского освидетельствования на установление категории годности для прохождения военной службы, а также самого прохождения военной службы, что вводит пользователей данного ресурса в заблуждение о предоставлении услуг, не входящих в компетенцию данной организации, не соответствует законодательству Российской Федерации.

Просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949.

Изучив материалы дела, представленные сторонами заявления, суд приходит к следующему.

Статьей 291 КАС РФ определены основания рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, к которым в силу п. 2, относятся случаи, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В соответствии с ч.4 ст. 218 КАС РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей, согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Как следует из ч. 1, ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации: военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации (иностранных граждан) на военную службу; федеральными государственными гражданскими служащими; работниками.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет.

Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, указанные в пункте 27 настоящего Положения, в том числе, являются военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета - для военнообязанных.

На основании п.п. «е» п. 50 указанного Постановления Правительства РФ граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Частью 1 статьи 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего право или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; частью 1 статьи 328 УК РФ - за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр). В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что прокуратурой Пристенского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения запрещенной информации, в ходе которого выявлена страница сайта https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949, на которой размещена информация, предназначенная для неопределенного круга лиц, о возможности приобрести военный билет без постановки на воинский учет в военном комиссариате, без прохождения медицинского освидетельствования на установление категории годности для прохождения военной службы, а также самого прохождения военной службы, что вводит пользователей данного ресурса в заблуждение о предоставлении услуг, не входящих в компетенцию данной организации, не соответствует законодательству Российской Федерации.

Указанный факт подтверждается актом проверки от 28.05.2021 года, скриншотом страниц в сети «Интернет».

Таким образом, на странице сайта https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949 распространяется информация, которая предоставляет неустановленному кругу лиц возможность приобрести военный билет без постановки на воинский учет в военном комиссариате округа, без прохождения медицинского освидетельствования на установление категории годности для прохождения военной службы, а также без самого прохождения военной службы.

Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений по получению за денежные средства военного билета нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, вводит пользователей данного ресурса в заблуждение о предоставлении услуг, не входящих в компетенцию данной организации, которая не соответствует законодательству Российской Федерации.

Размещенная на странице сайта https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949 информация в завуалированной форме фактически рекламирует возможность предоставления услуг по незаконному освобождению от возложенного на гражданина Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, либо отсрочке от ее исполнения, что подрывает основы конституционного строя государства. Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При этом, согласно информации Управления Роскомнадзора по Курской области информация о включении в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанной страницы отсутствует.

Таким образом, совокупностью вышеприведенных норм установлен запрет на распространение информации, размещенной по адресу: https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949.

Признание информации, размещенной на указанной интернет-странице, запрещенной к распространению, позволит внести данную страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

На основании ст. 39 КАС РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Суд находит административные исковые требования прокурора Пристенского района о признании информации размещенной в сети Интернет на сайте: https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949, запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора Пристенского района Курской области удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет на интернет-странице https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949.

Решение Пристенского районного суда Курской области направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения Интернет-страницы https://dengi777.xyz/threads/kupit-voenniy-bilet-kak-otkosit-ot-armii-otsrochka-ot-armii.11949 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Н. Воробьева