Постановление № 5-456/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 5-456/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 06 августа 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Дуванская О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданина Республики Киргизия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Киргизия, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ. МВД Республики Киргизия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ с образованием 9 классов, работающего без оформления трудовых отношений разнорабочим, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

05.08.2024 года в 22 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...> при проверке документов был выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО3, который с 04.12.2023 года пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, фактически проживает по адресу: <адрес>, действующего трудового договора не имеет, патента не имеет. Таким обазом, ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания (по 03.12.2023 года) и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (О правовом положении иностранных граждан в РФ).

По вышеуказанному факту установленным лицом составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выехал за пределы РФ в связи с тяжелым финансовым положением.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в Российской Федерации и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО3, кроме его признательных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, учетными данными.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО3

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО3, его материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО3 длительное время уклоняется от выезда из страны (с 04.12.2023 года), определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, имеет несовершеннолетних детей (ФИО2 Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения), которые являются гражданами респ. Киргизия, проживают на территории РФ без документов дающих право на проживание в РФ, супруга ФИО3 проживает на территории Киргизии, дети в соответствии с Актами инспектора ОУУПиДН ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» от 06.08.2024 года в настоящее время помещены в государственное учреждение КГБУСО «Краевой центр семьи и детей» «Правобережный» и находятся на полном государственном обеспечении, при этом в отношении указанных несовершеннолетних детей каких-либо ограничений по медицинским показаниям к выдворению не установлено, наличие вступившего в законную силу судебного (иного) акта об ограничении либо лишении ФИО3 родительских прав в отношении указанных детей не имеется к моменту рассмотрения данного дела. Таким образом, учитывая, что ФИО3 проживал на территории Российской Федерации совместно с несовершеннолетними детьми, другим родственников не имеется, для предотвращения разлучения родителя с детьми суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с административным выдворением совместно с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Красноярскому краю, в соответствии со ст. 27.6, 32.10 КоАП РФ.

Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Киргизия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Киргизия, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Киргизия сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения совместно с несовершеннолетним ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п.Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Содержать ФИО3 в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня задержания 05.08.2024 года.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, к/с: 40102810245370000011, в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКМТО 04701000, КБК 18811601141019002140, УИН 18880424241040016671.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья О.Н. Дуванская