Решение № 2-658/2018 2-658/2018~М-604/2018 М-604/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-658/2018

К делу № 2-658/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 30 июля 2018 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мыночка А.И.,

при секретаре судебного заседания Килиман О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении домовладения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении домовладения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности, указав, что истцу на основании решения Павловского районного суда за № 2-947 от 04.11.1993 года принадлежит домовладение расположенное по адресу: <адрес>.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5300 кв.м., по вышеуказанному адресу, принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № 28 от 27.04.2018 года, и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04 мая 2018г.

Согласно справки отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» за № КСТ/2017-5098 от 21.05.2018г., следует, что согласно архивным данным, по состоянию на 03.05.2018г. на земельном участке по адресу: <адрес> расположены объекты, в т.ч.: жилой дом, общей площадью жилых помещений 88.5 кв.м., жилой 51.0 кв.м.

В вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. В результате проведения работ выполнено:

- между ранее существовавшими помещениями № 1 (жилая комната) и № 4 (кухня) расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) и № 4 (жилая комната);

- реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «al ».

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утв. Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г., площадь здания литер «А» составляет 93.2 кв.м.

В связи с изменением с 04.07.2016г. касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации нрав на него, федеральным законом ФЗ №361 - ФЗ от 03.07.2016г. внесены изменения в 221 федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав.

При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией: сносом пристройки литер «а» строительством пристройки литер «al» и самовольной перепланировкой жилого дом литер «А».

Согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 21.05.2018г., установлено, что строения литер «А» (жилой дом), лиге «al» (пристройка), расположенные но адресу: <адрес> соответствуют следующим требованиям предъявляемым к данной категории строений:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным по (противопожарным расстояниям);

- градостроительным (но расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате проведения работ выполнено:

- между ранее существовавшими помещениями №1 (жилая комната) и № 4 (кухня расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж бытовой печи, результате чего в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) № 4 (жилая комната);

- реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «al».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения переустройства и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВО 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования, а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемы законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

ФИО1, обратился в Администрацию МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию и перепланировку жилого дома литер «А» заключающейся в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «al», расположенных по адресу: <адрес>.

Был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

В ином порядке, кроме как в судебном, ФИО1, не может оформить право собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество в переустроенном виде. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которой не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все вышеперечисленные условия имеют место быть.

В соответствии с подп.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ, цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки. Просит суд, сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» с отапливаемой пристройкой литер «al», общей площадью жилого дома 88.5 кв.м., жилой площадью 51.0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен турлучные т.25 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства – 1963 года ) с отапливаемой кирпичной пристройкой литер «al», общей площадью жилого дома 88.5 кв.м., жилой площадью 51.0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 03 мая 2018 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району. Указать о том, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддерживает по тексту, просит признать право собственности только на жилой дом и пристройку « а1»;

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Павловский район возражений не имеет.

В судебном заседании представитель отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Павловский район ФИО5 отсутствует, от нее поступило заявление, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает удовлетворить иск ФИО2, если не затронуты интересы других лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на основании решения Павловского районного суда за № 2-947 от 04.11.1993 года принадлежит домовладение расположенное по адресу: <адрес>.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5300 кв.м., по вышеуказанному адресу, принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № 28 от 27.04.2018 года, и выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04 мая 2018г.

Согласно справки отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» за № КСТ/2017-5098 от 21.05.2018г., следует, что согласно архивным данным, по состоянию на 03.05.2018г. на земельном участке по адресу: <адрес> расположены объекты, в т.ч.: жилой дом, общей площадью жилых помещений 88.5 кв.м., жилой 51.0 кв.м.

В вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения. В результате проведения работ выполнено:

- между ранее существовавшими помещениями № 1 (жилая комната) и № 4 (кухня) расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) и № 4 (жилая комната);

- реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «al ».

В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утв. Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016г., площадь здания литер «А» составляет 93.2 кв.м.

В связи с изменением с 04.07.2016г. касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации нрав на него, федеральным законом ФЗ №361 - ФЗ от 03.07.2016г. внесены изменения в 221 федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав. При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с самовольной реконструкцией: сносом пристройки литер «а» строительством пристройки литер «al» и самовольной перепланировкой жилого дом литер «А».

Согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 21.05.2018г., установлено, что строения литер «А» (жилой дом), лиге «al» (пристройка), расположенные но адресу: <адрес> соответствуют следующим требованиям предъявляемым к данной категории строений:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным по (противопожарным расстояниям);

- градостроительным (но расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате проведения работ выполнено:

- между ранее существовавшими помещениями №1 (жилая комната) и № 4 (кухня расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж бытовой печи, результате чего в настоящее время образовались помещения № 1 (жилая комната) № 4 (жилая комната);

- реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «al».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения переустройства и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВО 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования, а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемы законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

ФИО1, обратился в Администрацию МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию и перепланировку жилого дома литер «А», заключающейся в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «al», расположенных по адресу: <адрес>.

Был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которой не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все вышеперечисленные условия имеют место быть.

В соответствии с подп.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ, цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании права собственности и сохранении жилого помещения в перепланированном виде подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» с отапливаемой пристройкой литер «al», общей площадью жилого дома 88.5 кв.м., жилой площадью 51.0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно Технического заключения № 20-28-161 от 21 мая 2018 года и технического паспорта от 3.05.2018 года, изготовленного Отделом ГБУ Краснодарского края « Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ « по Павловскому району.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен турлучные т.25 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства – 1963 год) с отапливаемой кирпичной пристройкой литер «al», общей площадью жилого дома 88.5 кв.м., жилой площадью 51.0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: