Решение № 2А-221/2020 2А-221/2020~М-131/2020 М-131/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-221/2020

УИД: 16RS0017-01-2020-000156-43

дело №2а-221/2020

учет № 026а


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлениюФИО2 к межмуниципальному отделу по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ, главному специалисту-экспертумежмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ ФИО1, Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании решения об отказе в государственной регистрации права недвижимого имущества незаконным и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к межмуниципальному отделу по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ, главному специалисту-эксперту межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ ФИО1 о признании решения об отказе в государственной регистрации права недвижимого имущества незаконным и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию.

В обоснование административного иска указано, что решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 признано право собственности на жилой дом, общей площадью 37,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти тети административного истца. Обременений объект недвижимости не имеет. Иных лиц, оспаривающих права ФИО2 на объект недвижимости, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Управление Росреестра по РТ в лице ММО в Балтасинском и Кукморском районах подано заявление о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости с приложением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности на представителя, а также квитанции об уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Управления Росреестра по РТ в лице ММО в Балтасинском и Кукморском районах, ФИО1 принято решение № о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости (земельный участок) с указанием на то, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ при выдаче документов на основании пункта 5 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в сведениях о правообладателе раздела 2 выписки из ЕГРН указан другой собственник «ФИО2».

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлена жалоба в Управление Росреестра по Республике Татарстан в лице ММО в Балтасинском и Кукморском районах.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ на жалобу, в признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок отказано.

Указанные действия административный истец полагает незаконными и необоснованными, в связи с чем, ссылаясь на статью 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 49 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», просит признать решение главного специалиста-эксперта Управления Росреестра по Республике Татарстан, в лице ММО в Балтасинском и Кукморском районах ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права на объект недвижимости – земельный участок, общей площадью 1800±29,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, незаконным и возложить на Управление Росреестра по Республике Татарстан в лице ММО в Балтасинском и Кукморском районах обязанность устранить препятствие к осуществлению нарушенных прав, свобод и реализацию его интересов и принять решение по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 административное исковое заявление поддержал.

В судебном заседании административный ответчик – главный специалист-эксперт межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – исполнительного комитета Березнякского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан не явился, надлежаще извещен. В ранее направленном в суд заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя административного истца – ФИО3, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года«О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Судом установлено, что решением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворен иск ФИО2 к исполнительному комитету Березнякского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан об установлении родственных отношений, признании жилого дома наследственным имуществом и признании права собственности на него в порядке наследования. Жилой дом, общей площадью 37,2 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, признан наследственным имуществом ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Также за ФИО2 признано право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования после смерти ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца обратился в ММО по Балтасинскому и Кукморскому районам с заявлением о государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением государственного регистратора ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права собственности (перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером № до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Не соглашаясь с основаниями приостановления государственной регистрации права собственности (перехода права), представитель ФИО2 – ФИО3 обратился с жалобой в Управление Росреестра по Республике Татарстан в лице ММО в Балтасинском и Кукморском районах.

По результатам рассмотрения жалобы административному истцу направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Едином государственном реестре недвижимости на объект недвижимости: кадастровый №, жилой дом, назначение жилой, общая площадь 37,2 кв.м, адрес: <адрес>, исправлена техническая ошибка в написании фамилии, имени, отчества правообладателя: с «ФИО2» на «ФИО2». По существу постановленного в обращении вопроса о законности уведомления о приостановлении государственной регистрации указано, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО4. Представленным решением суда по делу № за ФИО2 признано право собственности на жилой дом. Для получения документа, являющимся основанием для регистрации права собственности на земельный участок предложено обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство либо представить документ, подтверждающий возникновение права собственности на вышеуказанный земельный участок за заявителем.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является административный истец. Запись внесена на основании решения Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО4. Данное обстоятельство представителем административного истца в судебном заседании не оспаривалось.

Документов, подтверждающих возникновение у ФИО2 права собственности на указанный земельный участок и являющихся основанием для государственной регистрации перехода права собственности, государственному регистратору не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о правомерности оспариваемых действий по приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права) в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Доводы представителя административного истца ФИО3 о том, что государственным регистратором не учтены положения о единстве судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости и положения статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ, несостоятельны, поскольку основаны на ошибочном толковании закона.

Государственная регистрация права собственности (перехода права) на недвижимость осуществляется в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.

В соответствии со статьей 29 указанного Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, государственная регистрация не может быть осуществлена в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ регламентированы особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 2 названной статьи предусматривается порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок при переходе к нему в порядке наследования права собственности на расположенное на этом земельном участке строение лишь в случае отсутствия правообладателя такого земельного участка.

В данном случае земельный участок, на котором расположен перешедший административному истцу в порядке наследования жилой дом, зарегистрирован за наследодателем. Документы, устанавливающие переход заявителю права собственности на земельный участок в порядке наследования, в регистрирующий орган не представлены.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявленияФИО2 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияФИО2 к межмуниципальному отделу по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ, главному специалисту-экспертумежмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ ФИО1, Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании решения об отказе в государственной регистрации права недвижимого имущества незаконным и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20.04.2020

Председательствующий