Решение № 2-3236/2019 2-3236/2019~М-3021/2019 М-3021/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-3236/2019

Дело № 2-3236/2019

УИД 86RS0007-01-2019-004217-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Султановой А.Ф., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Дудник Н.А., представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Нефтеюганский район» в лице Департамента имущественных отношений к ФИО2 о выселении из приспособленного для проживания строения без предоставления мер социальной поддержки,

установил:

МО «Нефтеюганский район» в лице Департамента имущественных отношений обратилось в суд с иском о выселении ответчика ФИО2 из приспособленного для проживания строения №, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой III муниципальной Программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Нефтеюганского района в 2019-2024 годах и на период до 2030 года», утвержденной постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1803-па-нпа.

Требования мотивированы тем, что на территории Нефтеюганского района проводятся мероприятия по улучшению жилищных условий жителей Нефтеюганского района в соответствии с Постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1803-па-нпа (с изм.) «Об утверждении муниципальной программы «Доступное жилье - жителям Нефтеюганского района на 2019-2024 годах и на период до 2030 года», в рамках которой действует подпрограмма III «Обеспечение граждан мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий».

Приспособленное для проживания вышеуказанное строение, в котором ответчик ФИО2 зарегистрирован с (дата), включено в реестр приспособленных для проживания строений в гп.Пойковский, ликвидируемых в рамках названной муниципальной программы. Однако, фактически в строении никто не проживает.

Поскольку ответчик не является участником подпрограммы, уведомлением от (дата) последнему предложено в месячный срок с момента его получения освободить занимаемое приспособленное для проживания помещение и сняться с регистрационного учета, которое ответчиком получено не было.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался направлением извещений по месту регистрации, которые возвращены за истечением срока хранения и в связи с не проживанием адресата.

В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, суд свою обязанность по извещению ответчика о явке в суд выполнил, признавая, что в силу положений статьи 118 Гражданского процессуального кодекса РФ извещение, направленное ответчику по адресу, указанному для направления почтовой корреспонденции считается надлежащим, бремя негативных последствий вследствие неполучения указанной корреспонденции лежит на ответчике, их не получившем.

Представитель третьего лица МУ «Администрация гп.Пойковский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2005г. № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" к полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области жилищных отношений отнесены разработка, утверждение и реализация целевых программ автономного округа.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 27.07.2018 N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития" регламентирован порядок принятия и разработка государственных программ, а также определено финансирование, которое осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа, федеральных средств, средств местных бюджетов и иных источников финансирования (статья 11).

Из содержания названных постановлений следует, что оказание мер социальной поддержки в рамках региональной целевой программы и входящих в ее состав подпрограмм осуществляется на условиях финансирования из бюджета автономного округа.

05.10.2018 Постановлением Правительства ХМАО – Югры N 346-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" утверждена названная государственная программа, в рамках которой определен Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий на переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и создание наемных домов социального использования (далее - Порядок), пункт 1 которого определяет правила и условия обеспечения мерой государственной поддержки автономного округа в виде субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа (городских округов и муниципальных районов) на софинансирование реализации программ муниципальных образований автономного округа.

Согласно пункту 11 Порядка, субсидии на реализацию программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений используются на ликвидацию и расселение приспособленных для проживания строений, включенных в реестр таких строений на 1 января 2012 года, включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с 1 января 1995 года до 1 марта 2005 года.

Под ликвидацией приспособленных для проживания строений понимается выведение их из эксплуатации путем отключения от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения, разбора, демонтажа, разрушения всех конструкций, вывоза и утилизации (уничтожения).

Расселение граждан, вселенных в строения до 1995 года и после 1 января 1995 года, не имеющих жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включенных в реестры строений на 1 января 2012 года, устанавливаются в программах муниципальных образований автономного округа.

Приоритетность ликвидации приспособленных для проживания строений определяется муниципальными образованиями автономного округа самостоятельно с учетом наибольшего количества факторов неблагоприятных условий проживания граждан в приспособленных для проживания строениях.

Постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016г. № 1803-па-нпа в редакции постановления администрации Нефтеюганского района от 03.09.2019 № 1849-па-нпа, утверждена муниципальная программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района в 2019-2024 годах и на период до 2030 года», в рамках которой действует подпрограмма III «Обеспечение граждан мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий», задачами которой, в соответствии с разделом 3 являются мероприятия, в том числе, по сносу строений, приспособленных для проживания (балков) (размещена на официальном сайте администрации Нефтеюганского района).

В соответствии с пунктом 2 порядка реализации основного мероприятия «Расселение приспособленных для проживания строений, включенных в Реестры строений на 01.01.2012» приложения № 1 к муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района в 2019-2024 годах и на период до 2030 года», участниками основного мероприятия являются граждане Российской Федерации и члены их семей, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма:

- зарегистрированные и проживающие до 01.01.2012 и по настоящее время в приспособленных для проживания строениях;

- зарегистрированные до 01.01.2012 в приспособленных для проживания строениях и изменившие адрес места регистрации на адрес предоставленного жилого помещения жилищного фонда специализированного и коммерческого использования;

- зарегистрированные до 01.01.2012 и по настоящее время в приспособленных для проживания строениях и изменившие место жительства, в связи с невозможностью проживания по месту регистрации;

- зарегистрированные и проживающие в приспособленном для проживания строениях, включенных в Реестр строений на 01.01.2012, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с 01.01.1995 по 01.03.2005;

- проживающие, но не зарегистрированные в приспособленных для проживания строениях, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о признании за ними факта проживания в приспособленном для проживания строении до 01.01.2012 и по настоящее время.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 с (дата) по настоящее время зарегистрирован в приспособленном для проживания строении №, расположенном по адресу: (адрес), в котором фактически не проживает, что подтверждается: копией поквартирной карточки, актами о фактическом проживании граждан от (дата) и (дата), возвратом почтовых отправлений.

Спорное строение, не являющееся муниципальным имуществом гп.Пойковский, исходя из содержания искового заявления, включено в реестр приспособленных для проживания строений в городском поселении, ликвидируемых в рамках вышеуказанной муниципальной программы.

(дата) в адрес ФИО2 направлялось уведомление с предложением в месячный срок с момента получения уведомления, в рамках Программы, освободить занимаемое приспособленное для проживания помещение и сняться с регистрационного учета, которое последним получено не было.

Поскольку ФИО2 в спорном строении длительный период времени фактически не проживает, участником обозначенного мероприятия не является и по этой же причине являться не может, в соответствии с пунктом 28 Порядка реализации основного мероприятия «Реализация приспособленных для проживания строений, включенных в Реестры строений на 01.01.2012» (Приложение № 1 к муниципальной программе), согласно которому граждане, проживающие в строениях, но не являющиеся участниками мероприятия, обязаны освободить занимаемое строение в 30-дневный срок с момента получения уведомления об освобождении строения, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что истец относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины при подаче иска, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г.Нефтеюганска госпошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск МО «Нефтеюганский район» в лице Департамента имущественных отношений – удовлетворить.

Выселить ФИО2 из приспособленного для проживания строения №, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой III муниципальной программы «Обеспечение граждан мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий», утвержденной постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1803-па-нпа (с изм.).

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Нефтеюганска государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято 06.11.2019.

СУДЬЯ