Решение № 2-388/2019 2-388/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-388/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Лариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Струговой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратилась в Омский районный суд Омской области к администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее – администрация, ответчик) с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 104,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>А.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора аренды № № истец являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером № На предоставленном в аренду земельном участке истец построила объект капитального строительства: жилой дом, площадью 104,1 кв.м. Истцом оформлена техническая документация на построенный объект капитального строительства. Постановлением администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объекту капитального строительства присвоен адрес: <адрес>, <адрес><адрес>А. ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации прав на вышеназванный объект капитального строительства. Однако получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие. Таким образом, зарегистрировать объект в установленном порядке не представляется возможным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация Омского муниципального района Омской области привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель – ФИО4, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить. Представитель истца пояснила, что объект построен на отведенном для этих целей земельном участке в пределах срока действия договора аренды, а также на основании выданного разрешения на строительство и утвержденного градостроительного плана на земельный участок. Пояснила, что построенный жилой дом отвечает требованиям безопасности.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что земельный участок действительно предоставлялся истцу в аренду, но срок договора аренды истек и не продлен в установленном порядке, поэтому не имеется оснований для признания за истцом права собственности на построенный жилой дом. Пояснила, что у истца имеется задолженность по уплате арендной платы.

Представитель ответчика администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счёл возможным рассмотрение дела при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, выслушав мнение истца и ее представителя, мнение представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) содержит перечень способов защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

Из смысла статьи 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 ГК РФ, согласно пункту 1 которого право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для возникновения права собственности на вновь созданное недвижимое имущество необходимо соблюдение порядка, установленного законом либо иными правовыми актами, регламентирующего порядок создания такого объекта, в частности, необходима совокупность следующих юридических фактов:

- предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29 - 32 Земельного кодекса РФ);

- получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ);

- соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 18.06.2013 между Администрацией Омского муниципального района Омской области (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка № №.

Согласно пункту 1.1. договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 750 кв.м, в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого установлено примерно в 20 м. по направлению на запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес><адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

В силу пункта 4.2 договора аренды арендатор принял обязательство по возведению на участке индивидуального жилого дома.

По акту приёма-передачи осуществлена передача истцу земельного участка с кадастровым номером №

В пункте 1.2 договора предусмотрено, что срок аренды участка составляет три года с даты государственной регистрации настоящего договора.

Государственная регистрация договора аренды осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, срок действия договора аренды определен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 750+/-9 кв.м., из категории земель населенных пунктов вида разрешенного использования для размещения дома индивидуальной жилой застройки, адрес: <адрес>, <адрес><адрес>. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, имеется отметка об обременении в виде аренды на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 на основании договора аренды земельного участка.

По сообщению администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>А в соответствии с Правилами землепользования и застройки Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденными решением Совета Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) относится к территориальной зоне <адрес> – Зона личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ главой Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на основании заявления ФИО2 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Лузинского сельского поселения ФИО1 выдано разрешение на строительство по адресу: примерно в 20 м. по направлению на запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>.

Разрешение на строительство выдано на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению истца в ДД.ММ.ГГГГ году на арендованном участке возведен жилой дом, общей площадью 104,1 кв.м.

Площадь построенного объекта недвижимости и его параметры определены в экспертном заключении, подготовленном БУ ОО «БТИ».

Постановлением исполняющего обязанности главы Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области №от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № и расположенному на нем построенному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, <адрес><адрес>.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Причиной отказа указано на истечение срока действия договора аренды.

Вместе с тем, истечение срока действия договора аренды не влечет безусловный отказ в признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.

Как установлено выше, жилой дом возведен в соответствии с требованиями законодательства, а именно: после получения разрешения на строительство, на земельном участке, предоставленном в аренду для целей строительства жилого объекта и в период его действия (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), о чем свидетельствует факт присвоения ДД.ММ.ГГГГ адреса спорному объекту. Объект недвижимости возведен в пределах отведенного земельного участка в соответствии с требованиями градостроительного плана.

Несмотря на истечение срока действия договора, со стороны истца продолжается внесение арендной платы за фактическое пользование земельным участком, хоть и с задержками по оплате.

Кроме того, возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью, обеспечивая безопасную эксплуатацию.

Из экспертного заключения по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, подготовленного Бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» следует, что жилой дом отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января № 47 от 28.01.2006 (с изменениями на 28.02.2018), согласно которому несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности инструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.11 Постановления Правительства Российской Федерации № от 28.01.2006 (с изменениями на 28.02.2018), согласно которому жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения.

Жилой дом отвечает требованиям главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 (с изменениями на 28.02.2018), согласно которым жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилой дом соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которому жилой дом должен соответствовать требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 Свод правил «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.1 таблице 1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учётом изложенного, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства, площадью 104, 1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект капитального строительства, площадью 104,1 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, д<адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Ларина

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2019 года.