Решение № 2А-354/2018 2А-354/2018~М-304/2018 М-304/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-354/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-354/2018 г.

Серафимовичский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Блюдёнова Ю.И.,

с участием прокурора Серафимовичского района Волгоградской области Шипиева А.Б.,

при секретаре Кумовой Е.В.,

рассмотрев 25 июля 2018 года в открытом судебном заседании в городе Серафимович Волгоградской области административное гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района Волгоградского области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района «о понуждении к опубликованию ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Серафимовичского района обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой Серафимовичского района проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в деятельности администрации Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района, в ходе которой установлено, что администрацией Буерак-Поповского сельского поселения до настоящего времени не опубликованы в официальных изданиях и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2018г. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Буерак-Поповского сельского поселения, выразившееся в не опубликовании ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета, и обязать администрацию Буерак-Поповского сельского поселения опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета.

В судебном заседании прокурор Серафимовичского района Шипиев А.Б. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрация Буерак-Поповского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области» в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно, пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Согласно ст. 52 ч. 6 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию.

Обязательное опубликование в средствах массовой информации и доступность указанных сведений является одной из составляющих принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, который закреплен в ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.

Согласно, п.3 ст.3 Федерального закона РФ от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Судом установлено, что в газете «Усть-Медведицкая газета», сведения об исполнении бюджета Буерак-Поповского сельского поселения за 1 квартал 2018 г. не публиковались.

Проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет опубликования органами местного самоуправления Серафимовичского района сведений об исполнении бюджетов, в ходе которого установлено, что администрацией Буерак-Поповского сельского поселения ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета в сети «Интернет» за 1 квартал 2018 года также не размещались.

Данные обстоятельства подтверждаются актом о результатах проведения проверки соблюдения бюджетного законодательства от 22 июня 2018 года.

Ввиду изложенного, бездействие ответчика, выразившееся в не опубликовании ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета на территории муниципального образования Буерак-Поповского сельского поселения, является незаконным, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования прокурора Серафимовичского района удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации Буерак-Поповского сельского поселения, выразившееся в не опубликовании сведений о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2018 года, незаконным.

Обязать администрацию Буерак-Поповского сельского поселения официально опубликовать сведения о ходе исполнения местного бюджета за 1 квартал 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья подпись Блюдёнов Ю.И.

Решение изготовлено в совещательной комнате

с использованием компьютера

В окончательной форме решение изготовлено 26 июля 2018г.

Судья подпись Блюдёнов Ю.И.