Решение № 2-2522/2018 2-2522/2018~М-2385/2018 М-2385/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-2522/2018

дело № 2-2522/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

с участием представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г. Серпухова о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Серпухова обратилась в суд и просит признать бесхозяйным имуществом нестационарный торговый объект – киоск, с геометрическими размерами 3,55м х 3,05м х 2,60м, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами с нанесенным рисунком цветов, с остеклением, козырьком из листа оцинкованной стали и вывеской «Цветы», выявленный и демонтированный по адресу: <...> около дома №63; признать право собственности муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» на данный нестационарный торговый объект.

Свои требования мотивирует тем, что 27.05.2016г. Комиссией по выявлению и демонтажу самовольно установленных торговых объектов на территории городского округа Серпухов, действующей в соответствии с Порядком выявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории г.о. Серпухов, утверждённым Постановлением Главы г. Серпухова Московской области № 717 от 29.04.2014г., было установлено, что по адресу: <...> около дома №63, ИП Ч. установлен киоск, с геометрическими размерами 3,55м х 3,05м х 2,60м, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами с нанесенным рисунком цветов, с остеклением, козырьком из листа оцинкованной стали и вывеской «Цветы», о чем был составлен Акт № 41/16 о выявлении самовольно установленного нестационарного торгового объекта. На основании данного акта и в соответствии с п. 4 Порядка в адрес ИП Ч. было направлено Предписание о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленного нестационарного объекта. Ввиду неисполнения ИП Ч. требований Предписания в установленные сроки, самовольно установленный нестационарный торговый объект в соответствии с п. 18 Порядка был перемещен на площадку временного хранения МБУ «Комбинат благоустройства» по адресу: <...>. До настоящего времени ИП Ч. не обращался за возвратом торгового киоска, что расценивается заявителем как бездействие, свидетельствующее об отказе от права собственности на данное имущество.

Представитель заявителя администрации г. Серпухова ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал, настаивал на его удовлетворении. Пояснил, что собственник киоска и его наследники более двух лет не интересовались данным объектом. Представителю истца не известно, какие меры принимались для извещения собственника и его наследников о месте нахождения торгового объекта.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Московской области, привлеченного к участию в деле в связи со смертью Ч., в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, возражений против заявленных требований не представил.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Комбинат благоустройства» ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что на основании письма администрации г. Серпухова киоск был демонтирован и перемещен на стоянку временного хранения, где находится до настоящего времени.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, 27.05.2016г. было выявлено, что по адресу: <...> около дома 63, ИП Ч. установлен киоск, с геометрическими размерами 3,55м х 3,05м х 2,60м, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами с нанесенным рисунком цветов, с остеклением, козырьком из листа оцинкованной стали и вывеской «Цветы»,; данный земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством, для установки нестационарного объекта не представлялся. По данному факту был составлен акт № 41/16 (л.д. 4). Представлены фотографии киоска (л.д. 7,8).

В этот же день собственнику объекта ИП ФИО3 было выдано предписание о демонтаже самовольно установленного объекта в течение двух недель с момента получения уведомления (л.д. 5).

02.06.2016 в адрес Ч. направлено заказное письмо, опись вложения в него не представлена (л.д. 6).

04.07.2016 Ч. умер (л.д. 36).

Согласно выписке из ЕГРИП от 27.09.2018 Ч. прекратил деятельность с 04.07.2016 в связи со смертью (л.д. 17-20).

По данным Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу Ч. не заводилось (л.д. 38).

07.09.2016 Комитетом потребительского рынка, предпринимательства и рекламы администрации г. Серпухова направлено в адрес МБУ «Комбинат благоустройства» сообщение о размещении самовольного нестационарного торгового объекта по адресу: <...> около д. 63, с просьбой произвести его демонтаж 09.09.2016 в 09.00 час. (л.д. 43).

Из акта №1 от 09.09.2016 года усматривается, что начальником аварийно-спасательного участка (предприятие, организация, учреждение не указано) в присутствии председателя комитета потребительского рынка, предпринимательства и рекламы (предприятие, организация, учреждение не указано) составлен акт о демонтаже временного торгового объекта, расположенного по адресу: <...> около д. 63, павильон 3,55 х 3,05 х 2,60, изготовлен из металлического каркаса, обшитого металлическими листами с нанесенным рисунком цветов с остеклением, козырьком из листа оцинкованной стали и вывеской «Цветы». Временный торговый объект перемещен по адресу: <...> (л.д. 44).

По смыслу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом, по смыслу ч. 2 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что администрацией города предпринимались все меры по выявлению владельца торгового объекта, доказательств, свидетельствующих о целенаправленном отказе собственника от движимой вещи, а также доказательств, свидетельствующих о вступлении заявителя во владение вещью. Между тем, в силу вышеприведенных норм материального и процессуального права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение, допускается только в отношении брошенных вещей, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с Порядком выявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов на территории города Серпухова, утвержденного постановлением Главы г. Серпухова № 717 от 29.04.2014г. (в редакции, действующей в спорный период), при выявлении самовольно установленных объектов Комиссия устанавливает собственника объекта, ему вручается предписание о демонтаже объекта, а в случае неисполнения собственником предписания о демонтаже самовольно установленного объекта, администрация г. Серпухова обращается в суд с иском о принудительном демонтаже самовольно установленного объекта.

Как следует из материалов дела, данные требования Порядка при демонтаже спорного объекта были нарушены, данных об установлении собственника торгового объекта в материалах дела не имеется, администрация без судебного решения произвела демонтаж торгового объекта. При этом, предписание о демонтаже было направлено в адрес ИП Ч. 02.06.2016, 04.07.2016 Ч. скончался, а демонтаж произведен 09.09.2016. Доказательств, свидетельствующих о принятии каких-либо мер по поиску собственника торгового объекта заявителем не представлено.

Учитывая изложенное, требования администрации г. Серпухов не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации г.о. Серпухов о признании бесхозяйным имуществом нестационарный торговый объект – киоск, с геометрическими размерами 3,55м х 3,05м х 2,60м, изготовленный из металлического каркаса, обшитого металлическими листами с нанесенным рисунком цветов, с остеклением, козырьком из листа оцинкованной стали и вывеской «Цветы», выявленный и демонтированный по адресу: <...> около дома №63, признании права собственности муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» на данный нестационарный торговый объект, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Решение суда в окончательной форме составлено 26 ноября 2018 года.