Постановление № 5-43/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-43/2024

Дело № 5-43/2024 копия

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Краснокамск 02 апреля 2024 года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Плешивцев С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 ФИО1

ст.УУП Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, русским языком владеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,

установил:

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по на территории Краснокамского городского округа Пермского края было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Таджикистан ФИО2 ФИО1 который являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории Российской Федерации, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с целью «Работа», ДД.ММ.ГГГГ оформил патент сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после чего, в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО2 ФИО1 с территории Российской Федерации, не выехал. Таким образом, ФИО2 ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Должностное лицо Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО4, настаивал на привлечении ФИО2 ФИО1 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 ФИО1. вину признал, суду пояснил, что срок действия патента у него закончился ДД.ММ.ГГГГ После этого он решил выехать с территории Российской Федерации, но сделать этого не смог из-за запрета, наложенного судебными приставами по исполнительному производству, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Он с детьми не проживает.

Исследовав материалы дела, заслушав участников, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (абзац четвертый пункта 5 статьи 13.3 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пояснений представителя административного органа следует, что ФИО2 ФИО1 имея разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания этого срока с территории Российской Федерации не выехал, разрешение на работу, патент не получал.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом (л.д.3), объяснением ФИО2 ФИО1 (л.д.4), копией паспорта (л.д.14), копией миграционной карты (л.д.15), копией патента от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), сведениями ЦБД УИГ (л.д.5-11) и иными представленными документами.

Таким образом, в действиях ФИО2 ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Данное нарушение не влечет уголовную ответственность.

Законность пребывания на территории Российской Федерации обуславливается положениями законодательства, регламентирующего правовой статус иностранных граждан или лиц без гражданства, а потому само по себе установление временного запрета на выезд из Российской Федерации в рамках исполнительного производства по взысканию алиментов не может безусловно свидетельствовать об отсутствии в действиях ФИО2 ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 ФИО1 совершил вышеуказанное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает данные о личности ФИО2 ФИО1 характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО1 суд не усматривает.

Назначение ФИО2 ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание данные о личности, наличие у ФИО2 ФИО1 тесных родственных и семейных связей в Российской Федерации (наличие детей), судья определяет ФИО2 ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При назначении административного наказания в виде штрафа, ФИО2 ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и смягчающих вину обстоятельств в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 ФИО1 (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Краснокамский городской суд со дня вручения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 ч. 1.1. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья