Решение № 2-5723/2024 2-5723/2024~М-4972/2024 М-4972/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-5723/2024

Дело №2-5723/2024

50RS0005-01-2024-008634-67

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Давыдовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий,

установил:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ИП ФИО3 о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, выразившихся в реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, д. Дубровки, <адрес>Б; обязании не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, д. Дубровки, <адрес>Б; обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ «Честный знак» в сети Интернет https://gov.crpt.ru на предмет соответствия реализуемой продовольственной продукции требованиям, изложенным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ТР № «О безопасности пищевой продукции», ТР № «О безопасности молока и молочной продукции», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационно системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», в ходе которого, выявлен факт продажи товаров (молочной продукции), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с истекшим сроком годности ИП ФИО3, осуществляющего реализацию пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>, д. Дубровки, <адрес>Б, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 02:16 часов, чек на реализацию 116517№ от ДД.ММ.ГГГГ Сметана 20%, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 23:59 часов, чек на реализацию 94357№ от ДД.ММ.ГГГГ Сметана 15%, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 22:48 часов, чек на реализацию 89897№ от ДД.ММ.ГГГГ, Кефир «От Фермера» массовая доля жира 3,2%, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 18:24, чек на реализацию 62357№ от ДД.ММ.ГГГГ, Молоко питьевое стерилизованное «Первозданное» 0,750 мл, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 02:17 часов, чек на реализацию 60237№ от ДД.ММ.ГГГГ, Сметана 15%, дата производства из документа ввода в оборот ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока годности ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлено и подтверждено контрольным (надзорным) мероприятием Дмитровским ТО, что ИП ФИО3 допускает нарушения прав потребителей, реализацию пищевых продуктов (молочной продукции) с истекшим сроком годности. Объективные причины, препятствующие осуществить указанные действия, у ответчика отсутствуют. Просроченные молочные продукты несут большую опасность для здоровья, в первую очередь просрочка грозит расстройством желудка, также просроченная продукция может вызвать интоксикацию организма, в связи с чем, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105103899936, о причинах неявки суд не известил, возражений на иск в суд не направил.

В соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> выполняет ФИО2 по <адрес>, его территориальные отделы.

Обращаясь в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, ФИО2 по <адрес> ссылается на то, что в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет https://gov.crpt.ru, выявлены факты реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности (л.д.23-24, 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику объявлено предупреждение о недопустимости нарушения, а именно не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности, информация о результатах рассмотрения данных предупреждений ответчиком не предоставлена (л.д.45-47).

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Пунктом 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.п.1,4 ст.5 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В силу п.30 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.

Пищевая продукция с истекшими сроками годности, а также без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов, для реализации населению не допускается (пп."е"пп."е","ж"п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, которые определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (далее - молочная продукция), требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участников оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Подпунктом "а" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции, наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ, представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней - с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Факты допущенных нарушений по реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности стороной ответчика не оспорены, доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей подтверждается материалами дела.

Поскольку установлено, что со стороны ответчика при осуществлении деятельности по реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности допускались нарушения законодательства, суд находит заявленные исковое требования законными и обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

Так, суд полагает признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности, в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, д. Дубровки, <адрес>Б, и возложить на ответчика обязанность не допускать нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, обеспечивающую возможность их правильного выбора, а именно: не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности и довести до сведения потребителей настоящее решение через средства массовой информации.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения ответчиком действий по доведению до сведения потребителей настоящего решения, суд, принимая во внимание, что в данном случае противоправные действия ответчика допущены в отношении неопределенного круга лиц, – потребителей реализуемой пищевой (молочной) продукции, в связи с чем, полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда в данной части должно быть исполнено, в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 по <адрес> в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО3, №, выразившиеся в реализации пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, д. Дубровки, <адрес>Б.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, №, не допускать реализацию пищевой (молочной) продукции с истекшим сроком годности в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, д. Дубровки, <адрес>Б.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, №, в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Ответчик вправе подать в Дмитровский городской суд <адрес> заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: