Постановление № 1-105/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 1-105/2024

Дело № 1-105/2024

УИД 02RS0009-01-2024-001186-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по итогам предварительного слушания

с. Чемал 19 ноября 2024 года

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

с участием государственного обвинителя Бельчековой В.В.,

обвиняемого ФИО1,

защитника адвоката Тырышкина А.А.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания уголовное дело в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>а Абхазской АССР, гражданина РФ и Грузии, с высшим образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, военнообязанного, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>А, не судимого, с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного следствия ФИО1 обвиняется в том, что ФИО1, действуя из корыстных побуждений, дал взятку членам организованной группы, в состав которой входили Организатор 1 - лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Организатор 1), Организатор 2 - лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Организатор 2), должностное лицо - Организатор 3 - лицо, материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство (далее Организатор 3), лично в виде денег в особо крупном размере, за совершение ими в его пользу заведомо незаконных действий (бездействие), при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказами руководителя Федеральной налоговой службы от 17.12.2014 №ММВ-10-4/1315@, от 22.12.2015 №ММВ-10-4/1486@, от 15.12.2016 №ММВ-10-4/1488@, от 14.12.2017 №ММВ-10-4/1563@, от 17. 12 2018 10-4/1590@ Организатор 3 с 13.01.2015 по 13.01.2020 занимал должность начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее по тексту Инспекция или Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю).

В соответствии с п.п. 8, 9, 12, 14, 15 должностных регламентов начальника Межрайонной ИФНС №14 по Алтайскому краю, утвержденных 24.10.2017 заместителем руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю и 27.09.2018 руководителем Управления федеральной налоговой службы по Алтайскому краю, с которыми Организатор 3 под роспись ознакомлен, п.п. 8, 9 Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю, утвержденного приказом УФНС России по Алтайскому краю от 27.07.2015, №01-05/287 Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций. Начальник Инспекции вправе и обязан: организовывать и осуществлять на принципах единоначалия общее руководство Инспекцией: «посредственно координировать и контролировать работу отделов Инспекции; обеспечивать выполнение задач по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, местными органами государственной власти, в пределах компетенции; организовывать осуществление в установленном порядке проверки деятельности юридических и физических лиц, в том числе мероприятий налогового контроля; вставлять в управление на утверждение структуру инспекции, смету доходов и расходов на ее содержание; утверждать в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих Инспекции и должностные инструкции; решать в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции; решать в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения расторжения трудовых договоров с работниками Инспекции; назначать на должности и освобождать от должностей в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Инспекции; осуществлять оперативное управление государственным имуществом, закрепленным за Инспекцией, обеспечивать его сохранность и целевое пользование; обеспечивать условия для соблюдения служебной (трудовой) дисциплины, осуществлять формирование стабильного трудового коллектива; сматривать предложения государственных гражданских служащих и работников, направленные на совершенствование условий труда и повышение результатов работы; обеспечивать государственным гражданским служащим гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о гражданской службе, работу по обеспечению безопасности Инспекции, осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений и проявлений коррупции среди сотрудников Инспекции, осуществлять иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами России, Управления; представлять интересы Инспекции во взаимоотношениях с управлением, органами государственной власти, судебными органами, организациями по вопросам, определенным должностным регламентом; рассматривать дела о нарушениях законодательства о налогах и сборах в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; получать в установленном порядке материалы, знакомиться с информацией, необходимой для исполнения должностных обязанностей; принимать решения по вопросам, определенным должностным регламентом; осуществлять иные права, предусмотренные Положением об Инспекции, иными нормативными актами по реализации возложенных на нее задач и функций, утверждения плана работы и прогнозных показателей деятельности Инспекции, а также отчетов о результатах работы; установления служебного распорядка Инспекции, распределения обязанностей между своими заместителями; издания правовых актов, входящих в компетенцию Инспекции; оценки законности и обоснованности применения мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; анализа и планирования поступлений, администрируемых налогов и сборов, ведения учета поступлений и задолженности по налогам и сборам, формирования в установленном порядке статистической отчетности; ведения в установленном порядке регистрации и учета налогоплательщиков; применения к государственным гражданским служащим и работникам Инспекции мер поощрения за успешное и добросовестное исполнение ими должностных обязанностей, положительную и безупречную службу, выполнение задач особой сложности, наложения на них дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей; даче рекомендаций и указаний работникам Инспекции; оперативного управления государственным имуществом, закрепленным за Инспекцией, обеспечения его сохранности и целевого использования; рассмотрения, визирования протоколов, актов, служебных записок, отчетов, планов, докладов и т.д. Начальник инспекции в соответствии со своей компетенцией вправе и обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: сметы доходов и расходов на содержание инспекции; представлений к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами работников инспекции; положений об инспекции и отделах инспекции; графика отпусков гражданских служащих инспекции.

Таким образом, Организатор 3 являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, а также постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно хозяйственные функции в межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю в силу занимаемого должностного положения, путем дачи указаний подчиненным работникам, исполнения своих должностных обязанностей, использования авторитета занимаемой им должности, имел возможность способствовать совершению должностными лицами Инспекции, в том числе отдела камеральных проверок №3 Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю конкретных действий в пользу ФИО1

В соответствии со ст.228,229 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) исчисление и уплату налога производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав.

Налогоплательщики обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства. В налоговых декларациях физические лица указывают все полученными ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено п.4 ст.229 НК РФ, источники выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода.

В соответствии со ст.ст.88,93,93.1 НК РФ камеральная проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии со служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами, информацией, касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Согласно п.п.1,2,5,6,7 положения об отделе камеральных проверок №3 Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, утвержденного приказом Инспекции от 04.05.2018 №01 -07/071, отдел камеральных проверок №3 является структурным подразделением Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю (далее структурное подразделение).

Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами президента и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, Положением о районной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, нормативными и правовыми актами ФНС России, правовыми актами вышестоящего территориального органа ФНС России. Основными задачами структурного подразделения являются: контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в Инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с соответствии с ним нормативных правовых актов; контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Основными функциями структурного подразделения являются: проведение камеральных налоговых проверок налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ; мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций, и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов прочих налогоплательщиков; проведение камеральных налоговых проверок деклараций о доходах физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов и других лиц, в том числе сдающих имущество в аренду; проведение камерального анализа налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов; оформление результатов камеральной налоговой проверки, анализ схем уклонения от налогообложения налогоплательщиков, выработка предложений по их предотвращению. Структурное подразделение для решения возложенных на него задач и функций имеет право: вносить на рассмотрение начальнику Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, заместителю начальника Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, осуществляющему координацию и контроль деятельности подразделения предложения по вопросам своей деятельности; взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения.

Таким образом, Организатор 3, занимая должность начальника межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, достоверно знал о порядке и сроках проведения камерального налогового контроля на основе поданных налоговых деклараций, прав и обязанностей сотрудников Инспекции, в том числе отдела камеральных проверок №3 Инспекции, при проведении камеральной налоговой проверки, в связи с чем, лично, а также в силу занимаемой им должности, авторитета этой должности и разрешаемого круга вопросов, путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Инспекции, имел возможность совершить лично, а равно обеспечить совершение сотрудниками Инспекции необходимых конкретных незаконных действий (бездействие) в пользу ФИО1

22.05.2018 между Министерством здравоохранения Республики Алтай в лице министра здравоохранения Республики Алтай ФИО2 и ФИО1 заключен государственный контракт №МЗ РА 44/2018 на приобретение в государственную собственность комплекса нежилых зданий и сооружений ИКЗ 18 20411008542041101001 0018 001 4120 412, согласно которому ФИО1 продал в государственную собственность Республики Алтай комплекс зданий и сооружений под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больница») на 40 коек с поликлиникой на 100 посещений и земельный участок, на котором находятся отчуждаемые здания и сооружения. Цена контракта составила 650 000 000 (шестьсот пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек. Продавец, являясь физическим лицом, самостоятельно производит исчисление и уплату налога в соответствии со статьями 225, 228 Налогового Кодекса РФ.

Платежным поручением №152582 от 31.05.2018 по вышеуказанному государственному контракту УФК по Республике Алтай (Минздрав Республики Алтай) произведено зачисление суммы в размере 650 000 000 рублей на счет ФИО1

В период с 01.04.2018 года по 22.05.2018 Организатор 1, находясь на территории с Чемал Чемальского района Республики Алтай, более точные время и место следствием не установлены, достоверно осведомленного от ФИО1 о получении им дохода от продажи здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больница») Министерству здравоохранения Республики Алтай в размере 650 000 000 рублей, о необходимости в связи с этим подачи налоговой декларации (3-НДФЛ) за полученный доход, предложил ФИО1 дать взятку в виде денег в особо крупном размере Организатору 1, Организатору 2 и должностному лицу - Организатору 3 за совершение ими незаконных действии по снижению налога за полученный доход ФИО1 от продажи имущества Министерству здравоохранения Республики Алтай, на что последний согласился.

После этого, в период с 01.04.2018 по 22.05.2018 у ФИО1, находившегося на территории с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, более точное время и место следствием не установлены, желавшего уменьшить сумму налога на доходы физических лиц за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больница»), достоверно осведомленного о необходимости подачи налоговой декларации и уплате налога на доходы физических лиц в размере 13% от полученного дохода, который составит 84 500 000 рублей, и, не желая их платить, зная о возможностях ФИО3 1., ФИО3 2 и ФИО3 3, которыми последний наделен в силу занимаемой им должности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю по проведению камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации, представленной налогоплательщиками, в целях личного незаконного обогащения от уплаты меньшей суммы налога, то есть из корыстных побуждений, возник преступный умысел на дачу лично взятки в вид денег в особо крупном размере, в сумме 37 100 000 рублей, членам организованной группы, в состав которой входили Организатор 1., Организатор 2., Организатор 3, тремя частями, за совершение незаконных действий (бездействие) последними в его пользу, позволяющих уменьшить сумму налога на доход физического лица за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больница») путем регистрации ФИО1 в г. Барнаул Алтайского края, а именно в районе, администрируемом межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, и подачи налоговой декларации в указанную налоговую инспекцию, содержащей заведомо для них недостоверные сведения, и по не проведению полного комплекса мероприятий налогового контроля при проведении камеральной налоговой проверки с целью проверки достоверности заявленных налогоплательщиком имущественных налоговых вычетов при наличии несоответствия между датой приобретения проданного недвижимого имущества (29.12.2017) и датами операций, указанными в представленных налогоплательщиком расходных документах (период 2014-2016 г.г.).

Реализуя свой преступный умысел, в период с 01.06.2018 по 24.07.2018, точное время следствием не установлено, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий - дачи взятки должностному лицу, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на нормальное функционирование деятельности федерального органа исполнительной власти - Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, и желая наступления таковых, находясь в дополнительном офисе АО «Россельхозбанк» по ул. Пчелкина, д. 15Б в с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, лично передал Организатору 1 часть взятки, предназначавшейся для последнего, ФИО3 2. и ФИО3 3, в виде денег в общей сумме 20 000 000 рублей, за совершение последними в его пользу незаконных действий (бездействие), позволяющих уменьшить сумму налога на доход физического лица за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больница») путем подачи налоговой декларации в межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю, содержащей заведомо для них недостоверные сведения, и по не проведению полного комплекса мероприятий налогового контроля при проведении камеральной налоговой проверки с целью проверки достоверности заявленных налогоплательщиком имущественных налоговых вычетов при наличии несоответствия между датой приобретения проданного недвижимого имущества (29.12.2017) и датами операций, указанными в представленных налогоплательщиком расходных документах (период 2014-2016 г.г.).

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1 в период с 21.03.2019 по 31.03.2019, более точное время следствием не установлено, находясь в дополнительном офисе АО «Россельхозбанк» по ул. Пчелкина, д. 15Б в с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий - дачи взятки должностному лицу, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на нормальное функционирование деятельности федерального органа исполнительной власти - Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, и желая наступления таковых, лично передал Организатору 1 вторую часть взятки, предназначавшейся для последнего, ФИО3 2 и ФИО3 3 в виде денег в общей сумме 10 000 000 рублей, за совершение последними в его пользу незаконных действий (бездействие), позволяющих уменьшить сумму налога на доход физического лица за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больница») путем подачи налоговой декларации в межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю, содержащей заведомо для них недостоверные сведения, и по не проведению полного комплекса мероприятий налогового контроля при проведении камеральной налоговой проверки с целью проверки достоверности заявленных налогоплательщиком имущественных налоговых вычетов при наличии несоответствия между датой приобретения проданного недвижимого имущества (29.12.2017) и датами операций, указанными в представленных налогоплательщиком расходных документах (период 2014-2016 г.г.).

Далее, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1 16.05.2019, находясь в своем офисе по ул. Пчелкина, д. 15Б в с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий - дачи взятки должностному лицу, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на нормальное функционирование деятельности федерального органа исполнительной власти - Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, и желая наступления таковых, лично передал Организатору 1 оставшуюся часть взятки, предназначавшуюся для последнего, ФИО3 2 и ФИО3 3 в виде денег в общей сумме 2 100 000 рублей, при этом сумму в размере 5 000 000 рублей ранее ФИО1 брал в заем у ФИО3 1, в связи с чем она была учтена в сумму взятки, за совершение ими в его пользу незаконных действий (бездействие), позволяющих уменьшить сумму налога на доход физического лица за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больницы») путем подачи налоговой декларации в межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю, содержащей заведомо для них недостоверные сведения, и по не проведению полного комплекса мероприятий налогового контроля при проведении камеральной налоговой проверки с целью проверки достоверности заявленных налогоплательщиком имущественных налоговых вычетов при наличии несоответствия между датой приобретения проданного недвижимого имущества (29.12.2017) и датами операций, указанными в представленных налогоплательщиком расходных документах (период 2014-2016 г.г.).

Таким образом, в период с 01.06.2018 по 16.05.2019, на территории с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, в вышеуказанных местах и время, ФИО1 лично дал взятку членам организованной группы, в состав которой входили Организатор 1, Организатор 2 и должностное лицо - Организатор 3, передав ее лично Организатору 1 тремя частями, в виде денег в особо крупном размере в общей сумме 37 100 000 рублей, за совершение последними в его пользу незаконных действий (бездействие), позволяющих уменьшить сумму налога на доход физического лица за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больницы») путем подачи налоговой декларации в межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю, содержащей заведомо для них недостоверные сведения, и по не проведению полного комплекса мероприятий налогового контроля при проведении камеральной налоговой проверки с целью проверки достоверности заявленных налогоплательщиком имущественных налоговых вычетов при наличии несоответствия между датой приобретения проданного недвижимого имущества (29.12.2017) и датами операций, указанными в представленных налогоплательщиком расходных документах (период 2014-2016 г.г.).

После этого, Организатор 1, Организатор 2 и Организатор 3, действуя в составе организованной группы, в соответствии с распределенными ролями, из корыстных побуждений с целью незаконного личного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде посягательства на нормальное функционирование деятельности федерального органа исполнительной власти - Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю, и желая наступления таковых, совершили в пользу ФИО1 незаконные действия (бездействие), позволяющие уменьшить сумму налога на доход физического лица за полученный доход от продажи Министерству здравоохранения Республики Алтай здания и сооружения под размещение районной больницы (БУЗ РА «Чемальская районная больницы») путем регистрации ФИО1 в квартире супруги ФИО3 1., постановки его на учет в межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю, подачи налоговой декларации в указанную налоговую инспекцию, содержащей заведомо для них недостоверные сведения, а именно 24.07.2018 ФИО1 был зарегистрирован по <адрес> края, в период с 24.07.2018 по 06.02.2019 Организатором 2 и Организатором 1 были подготовлены и предоставлены в межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю налоговая декларация от имени ФИО1 и фиктивные документы, подтверждающие расходы последнего при строительстве районной больницы соответственно, а Организатором 3., занимающим должность начальника Инспекции в силу его должностного положения, авторитета занимаемой должности и наличию у него полномочий давать обязательные для исполнения указания, в период с 22.01.2019 по 11.03.2019 путем дачи незаконных указаний своим подчиненным сотрудникам по ускорению и подтверждению налога, заявленного в налоговой декларации, вследствие не проведения полного комплекса мероприятий налогового контроля, было обеспечено проведение камеральной налоговой проверки.

После этого, главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю ФИО4, находившимся в служебной зависимости от ФИО3 3, не осведомленным о преступных намерениях последнего, ФИО3 1 и ФИО3 2, во исполнение указаний ФИО3 3, в период с 22.01.2019 по 11.03.2019 была проведена камеральная налоговая проверка представленной от имени ФИО1 налоговой декларации (3-НДФЛ), при этом был подтвержден налог, заявленный в декларации в сумме 2 899 000 рублей, вследствие не проведения полного комплекса мероприятий налогового контроля, который 21.03.2019 ФИО1 был уплачен.

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 5 ст. 291 УК РФ, как дача взятки, то есть дача взятки должностному лицу лично (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому лицу), за совершение заведомо незаконных действий (бездействие), совершенная в особо крупном размере.

При ознакомлении с материалами уголовного дела от обвиняемого ФИО1 поступило ходатайство о проведении предварительного слушания для заявления ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.

В судебном заседании предварительного слушания обвиняемый ФИО1 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него по ч. 5 ст. 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием на основании п. 2 примечания к ст. 204 УК РФ, указав на то, что в ходе следствия он активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Защитник Тырышкин А.А. ходатайство ФИО1 о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием поддержал, просил прекратить уголовное дело согласно примечанию к ст. 204 УК РФ, поскольку ФИО1 впервые совершил преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, признал вину в инкриминируемом ему преступлении в полном объеме, добровольно сообщил о преступлении в правоохранительный орган, написав явку с повинной, на стадии предварительного следствия дал признательные показания, сотрудничал со следствием.

Государственный обвинитель Бельчекова В.В. против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием согласно п. 2 примечания к ст. 204 УК РФ, не возражала, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенном им преступлении, написав явку с повинной, в ходе предварительного расследования уголовного дела ФИО1 активно способствовал расследованию преступления.

Рассматривая ходатайство обвиняемого о прекращении уголовного дела, судом установлено, что обвиняемому ФИО1 разъяснены и понятны юридические последствия прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования по не реабилитирующему основанию, право возражать против прекращения уголовного дела по указанному основанию. Обвиняемый ФИО1 не возражал против прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию, юридические последствия ему разъяснены и понятны.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ в связи с деятельным раскаянием по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 239 УПК РФ суд может прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 28 УПК РФ.

Из положений ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ следует, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории (кроме преступлений небольшой и средней тяжести) при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Согласно п. 2 примечания к ст. 204 УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное частями первой - четвертой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 УК РФ), а равно за передачу предмета коммерческого подкупа (части 1 - 4 статьи 204, статья 204.2 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

Таким образом, для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки, требуется соблюдение двух обязательных условий: активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольного сообщения о совершенном преступлении либо установлении факта вымогательства взятки.

По смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам не известно об имевшем место преступлении, либо, когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у правоохранительных органов информации о его причастности к преступлению, и оно об этом сообщает самостоятельно.

Активное способствование расследованию преступления состоит в активных добровольных действиях виновного, направленных на сотрудничество с органами следствия, и может выражаться в том, что он представляет указанным органам информацию об обстоятельствах совершения преступления, дает правдивые и полные показания, способствующие расследованию, представляет органам следствия информацию, до того им неизвестную.

Разрешая вопрос о возможности прекращения уголовного дела по указанному в ходатайстве обвиняемого основанию, суд учитывает конкретные обстоятельства уголовного дела.

Так, судом установлено, что уголовное дело было возбуждено 26 августа 2024 года. В рамках уголовного дела ФИО1 активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче признательных показаний, изобличении причастных к преступлению других лиц. При этом, из материалов уголовного дела следует, что впервые о том, что ФИО1 дал взятку, органам предварительного расследования стало известно из явки с повинной ФИО1, данной им 20 августа 2024 года, в которой он сообщил подробно о совершении им преступления. При этом, на момент его явки с повинной каких - либо оперативных или следственных действий в отношении ФИО1 не проводилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поводом для возбуждения уголовного дела явилась явка с повинной ФИО1, в которой он дал изобличающие себя показания в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ.

При таких обстоятельствах, на момент добровольного сообщения ФИО1 о совершенном им преступлении, предусмотренном ч. 5 ст. 291 УК РФ, правоохранительные органы не располагали информацией о его причастности к совершению данного преступления, а мотивы, которыми он руководствовался, в данном случае правового значения не имеют и не являются препятствием для освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 204 УК РФ.

Обвинение в инкриминируемом ФИО1 деянии, обосновано и подтверждается доказательствами по уголовному делу.

По настоящему уголовному делу установлено, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, до возбуждения уголовного дела обратился с явкой с повинной, сообщив о совершенном преступлении, вину признал в полном объеме, дав признательные показания, раскаялся в содеянном, выполнил условия, предусмотренные п. 2 примечания к ст. 204 УК РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 не судим, добровольно сообщил органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, о совершенном преступлении, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, с учетом ходатайства о прекращении уголовного дела на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для применения в отношении него примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с чем, суд считает необходимым уголовное дело в отношении ФИО1 на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, ч. 2 ст. 75 УК РФ прекратить в связи с деятельным раскаянием.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению. В судебном заседанию защиту интересов ФИО1 по назначению суда осуществлял адвокат Тырышкин А.А.. Судом удовлетворено заявление адвоката об оплате труда в сумме 7960 рублей 40 копеек. Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката относятся за счет средств федерального бюджета.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 75 УК РФ, ст.ст. 28, 239, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ прекратить на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в связи с его деятельным раскаянием.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 после вступления постановления в законную силу отменить.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: расписку от ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск с записями разговоров ФИО1, оптический диск с записью разговора ФИО5, материалы камеральной налоговой проверки в отношении ФИО1, налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) от 22.01.2019 года в отношении ФИО1– хранить при уголовном деле.

Освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату, отнести процессуальные издержки в сумме 7 960 рублей 40 копеек на государство.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 суток со дня вынесения через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Председательствующий И.В. Иваныш