Постановление № 5-52/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-52/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2018 года <адрес>

Судья Михайловского районного суда <адрес> Суслова Е.В.,

при секретаре Малофеевой <данные изъяты>., с участием ФИО1 <данные изъяты>

рассмотрев в здании постоянного судебного присутствия материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ЛАМЗАРОВА ИСМАРА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Киргизия, холостого, неработающего, зарегистрированного по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>,, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 <данные изъяты> будучи гражданином Республики Киргизия, 30 августа 2017 года въехал на территорию РФ и находился на территории РФ до 9 февраля 2018 года, т.е. 164 суток, после чего 9 февраля 2018 года выехал и в этот же день вновь въехал на территорию РФ, где находится по настоящее время. На момент составления протокола об административном правонарушении совокупный срок пребывания ФИО1 <данные изъяты> на территории РФ составил 172 суток. Срок пребывания ФИО1 <данные изъяты> на территории РФ не продлевался. Законный срок пребывания ФИО1 <данные изъяты>. на территории РФ истек 28 ноября 2017 года, с 29 ноября 2017 года до 9 февраля 2018 года он умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения абз. 2 п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с пункта 1 статьи 31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 1 статьи 5 Закона устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания ФИО1 <данные изъяты>. в России, не имеется, с 29 ноября 2017 года он находится на территории РФ незаконно.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 <данные изъяты> от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно статьи 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив следующее.

В настоящее время он проживает в <адрес> с девушкой, которая беременна от него, а также имеет одного своего ребенка. Представил справку, выданную главой администрации <данные изъяты> сельское поселение 14 февраля 2018 г. о том, что ФИО1 <данные изъяты> проживает в <адрес> совместно с ФИО5 с 27 ноября 2017 года по настоящее время и ведет с ней общее хозяйство. Сок его пребывания на территории РФ истек 28 ноября 2017 года, но он не смог своевременно выехать из РФ, так как помогал своей девушке с ее больным ребенком, поэтому выехал только 9 февраля 2018 года. Имеет возможность самостоятельно покитнуть территорию РФ.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помимо признания вины самим нарушителем, подтверждается также, протоколом № от 14 февраля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, объяснениями правонарушителя, который подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток со дня пребывания в Россию и пояснил, что он знает правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, не выехал своевременно по причине отсутствия денег на дорогу, миграционной картой серии <данные изъяты> №, справкой МО МВД России <данные изъяты> № от 14.02.2018 года.

Таким образом, вина ФИО1 <данные изъяты> в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 <данные изъяты> признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 <данные изъяты>., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Доводы ФИО1 <данные изъяты> о том, что он проживает на территории РФ гражданским браком с гражданкой РФ не свидетельствуют о наличии у него сложившихся устойчивых семе йных связей на территории РФ, поскольку согласно представленной им справки он ведет совместное хозяйство с ФИО6 с 27 ноября 2017 года, т.е. не более трех месяцев, мер к регистрации брака с указанной гражданкой в установленном порядке не принял.

При назначении ФИО1 <данные изъяты> административного наказания, суд принимает во внимание характер и общественную опасность совершенного правонарушения, учитывает смягчающие ответственность обстоятельства, полагает необходимым применить в отношении него административное наказание в виде минимального штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальный приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальном приемник центра исполнения административного законодательства УМВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты> что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ (32.2 КоАП РФ), в банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> расчетный счет №, БИК 046126001, ОКТМО 61604440, КБК №, ИНН <***>, КПП 620801001, получатель платежа: МО МВД России <данные изъяты> идентификатор №.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 суток с момента провозглашения.

Судья Е.В.Суслова