Решение № 2-1919/2020 2-220/2021 2-220/2021(2-1919/2020;)~М-1919/2020 М-1919/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1919/2020

Дело № 2-220/2021

34RS0019-01-2020-004514-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» марта 2021 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика МУП г. Камышина «ПУВКХ» - ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» о возложении обязанности произвести перерасчет по коммунальным услугам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию города Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» (далее МУП «ПУВКХ») о возложении обязанности произвести перерасчет по коммунальным услугам. В обоснование требований истец указала, что она, её дочь ФИО4, а также брат ФИО5 являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: ..... С января 2020 года по март 2020 года начисление платы за воду производилось, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в связи с истечением межповерочного интервала индивидуального прибора учета. С 01 апреля 2020 года по 06 июля 2020 года начисление платы за холодное водоснабжение производилось, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на трех человек с применением повышающего коэффициента. Однако, её брат ФИО5 находится на лечение в «Волгоградской областной психиатрической больнице № 1» с 26 мая 2017 года по настоящее время. За период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года брат не проживал в квартире, коммунальной услугой не пользовался, в связи с чем, считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет за начисление холодной воды. Поверка счетчика на воду была ею произведена 07 июля 2020 года. На её заявление о перерасчете оплаты за воду за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года, ответчиком было отказано.

На основании изложенного, истец просит возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами в квартире по адресу: .... за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнила, что в квартире она проживает с дочерью, брат в квартире только зарегистрирован, фактически не проживает, так как с 2017 года находится на лечении в психиатрической больнице. Извещение о необходимости замены индивидуального прибора учета воды было обнаружено ей только в 2020 году.

Представитель ответчика МУП «ПУВКХ» - ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что в декабре 2019 года у прибора учета воды, расположенного в квартире истца, закончился межпроверочный интервал, соответственно с января по март 2020 года начисления производились по среднему размеру, с апреля по июль 2020 года по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента. В сентябре 2020 года истец обратилась в МАУ «ИФЦ» с заявлением о перерасчете платы, предоставив справку о нахождении ФИО5 на лечении. В октябре 2020 года МУП г. Камышина «ПУКВХ» ей был дан ответ о том, что перерасчет платы возможен, только в случае, отсутствия проживающих в жилом помещении лиц, в результате действий непреодолимой силы. Данный случай не подпадает под условия, указанные в законодательстве РФ. После проведения поверки прибора учета с июля 2020 года плата за холодное водоснабжение в квартире истца начисляется по прибору учета.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, при этом пояснив, что ей с матерью стало известно, что у прибора учета водоснабжения, установленного в принадлежащей им квартире, истек срок поверки, только в 2020 году, поскольку ранее все документы хранились у бабушки.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 5 статьи 13 данного Федерального закона, до 01 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании подпункта «д» пункта 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 - потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу подпункта «а» статьи 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

На основании пункта 60 данного Постановления Правительства РФ, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 80 и 81 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником (пользователем) жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 81(13) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Согласно пункту 86 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В судебном заседании установлено, что сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: .... в следующих долях, являются: ФИО2 - 3/8 доли, ФИО5 – ? доля, ФИО4 в ? доле (л.д. 34-35).

МУП «ПУВКХ» является ресурсоснабжающей организацией по поставке холодной воды в вышеуказанный многоквартирный жилой дом, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .... осуществляет МАУ «Информационно-расчетный центр» городского округа – года Камышина на основании агентского договора № 1 по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов от 29 марта 2019 года заключенного с ответчиком (л.д. 38-46).

ФИО2 и ФИО4 зарегистрированы и фактически проживают по адресу: .... (л.д. 54-55).

ФИО5, хотя и зарегистрирован по спорному адресу, фактически с 26 мая 2017 года по настоящее время находится на лечении в ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница № 1» (л.д. 64), временно с 22 августа 2018 года по 21 августа 2023 года зарегистрирован по адресу: .... (л.д. 56).

В жилом помещении по адресу: .... имеется техническая возможность установки прибора учета холодного водоснабжения, что сторонами в судебном заседании также не оспаривалось.

В связи с тем, что поверка либо замена индивидуального прибора учета холодного водоснабжения в указанном помещении потребителями своевременно не была произведена, с 01 января 2020 года по 31 марта 2020 года начисление платы за холодное водоснабжение производилось, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, а с 01 апреля 2020 года по 06 июля 2020 года (дата осуществления поверки индивидуального прибора учета), исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5 на троих человек: ФИО2, ФИО4, ФИО5, что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

28 сентября 2020 года ФИО2 обратилась в МАУ «Информационно-расчетный центр» городского округа – города Камышина с заявлением о перерасчете платы за холодное водоснабжение за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года, в связи с тем, что ФИО5 в указанный период времени отсутствовал (л.д. 49), однако ей, ответчиком МУП г. Камышина «ПУВКХ» (которому данное обращение было переадресовано), со ссылкой на нормы действующего законодательство, в перерасчета коммунальной услуги было отказано (л.д. 51-52).

Полагая, что отказом ответчика в перерасчете платы за холодное водоснабжение её права были нарушены, истец обратилась в суд с настоящим иском.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в спорном жилом помещении имеется техническая возможность установки прибора учета холодного водоснабжения, при этом потребителями замена или поверка индивидуального прибора учета холодного водоснабжения своевременно произведена не была, а действующим законодательством не предусмотрена возможность перерасчета платы за холодное водоснабжения при временном не проживании собственника в таком помещении, в связи с чем, ответчиком обоснованно начислялась оплата за потребление холодного водоснабжения в соответствии с вышеуказанными нормами права, исходя количества проживающих (три человека), а значит оснований для перерасчета оплаты по мотивам не проживания ФИО5 в жилом помещении за период с 01 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года по коммунальной услуге - холодного водоснабжения не имеется.

При этом документов, подтверждающих отсутствие всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы, в спорный период, суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию г. Камышина «Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» о возложении обязанности произвести перерасчет по коммунальным услугам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ветлугин В.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2021 года

Председательствующий Ветлугин В.А.