Постановление № 5-307/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-307/2020

К делу № 5-307/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020г. ст. Отрадная

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Новикова Н.М.,

с участием зам. прокурора Отрадненского района Кандрашкина Д.Б.,

при секретаре судебного заседания Слухаевой С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Отрадненского района в феврале 2020г. проведены проверки исполнения законодательства, по результатам которой в деятельности администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района были выявлены нарушения, с целью устранения которых 21.02.2020г. в адрес главы Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 направлено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов от 21.02.2020 №. Согласно резолютивной части представления от главы Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района требовалось: рассмотреть представление в установленный законом срок с участием представителя прокуратуры; принять меры к устранению выявленных нарушений законности, причин и условий им способствующих, недопущению их впредь; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в предусмотренный законом месячный срок.

По состоянию на 24.08.2020 запрос представление не исполнено.

Исполнение указанного представления прокурора Отрадненского района поручено главе Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1

В нарушение указанных требований закона сведения в установленные представлением сроки не предоставлены.

В судебном заседании глава администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал в полном объёме.

На основании ч.4 ст.29.7 КоАП РФ, рассмотрев ходатайство правонарушителя, в связи с признанием вины, надлежащим уведомлением, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Исполнение указанного представления прокурора Отрадненского района поручено главе Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 представление прокурора об устранении нарушений закона подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Между тем, в нарушение вышеназванных требований закона главой администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района ФИО1 сведения в установленные запросом сроки не предоставлены.

При таких обстоятельствах, а также учитывая признание вины, суд приходит к выводу о том, что в действиях главы администрации Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1 имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, данные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина начальника главы Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается объяснением, письмом прокурора Отрадненского района Краснодарского края от 20.08.2020г., а также иными материалами дела, исследованными судом в ходе судебного заседания.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим обстоятельством раскаяние лица, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить начальнику общего отдела администрации Красногвардейского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края наказание в виде административного штрафа.

Суд не усматривает оснований для признания административного правонарушения малозначительным, и об этом суду ходатайство заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

п о с т а н о в и л:

Признать главу Бесстрашненского сельского поселения Отрадненского района Краснодарского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 150 часов.

Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края). ИНН <***> КПП 230901001, Банк: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, р/с <***> БИК 040349001 КБК 41511690010016000140, ОКТМО 03701000, ОКАТО 03701000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья Н.М. Новикова