Постановление № 5-182/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-182/2019

Дело № 5-182/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«14» мая 2019 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Сопчук Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 М. У. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...><адрес>, <адрес>, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 15-10 часов по адресу: <...> ст.9, был выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве продавца продуктового магазина возле указанного дома гражданка Узбекистана Д. М. У. К., предъявившей патент с видом профессии – подсобный рабочий, чем нарушила ч.16 ст.33 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», будучи привлеченный к административной ответственности <дата> по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Д. М. У. К. вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что русским языком владеет, говорит на русском языке, понимает устную речь, читает и немного пишет на русском языке, в услугах защитника и переводчика не нуждается, пояснила, что действительно осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в продуктовом магазине, обязуется более не нарушать трудовой режим.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как указано в ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина гражданки Республики Узбекистана Д. М. У. К. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ПК-25 <номер> от <дата>, материалами дела, в том числе постановлением <номер> от <дата>, фототаблицами, объяснениями привлекаемого лица.

При определении вида и меры наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и обстоятельства содеянного. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Д. М. У. К. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает ее право на уважение личной и семейной жизни, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1-П и от <дата> N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, суд считает необходимым назначить Д. М. У. К. наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Узбекистана ФИО1 М. У. К., <дата> года рождения, уроженку Республики Узбекистан, зарегистрированную и проживающую по адресу: <...><адрес>, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья Сопчук Р.В.

Дата выдачи: <дата>.

Срок предъявления постановления к исполнению три месяца.

Реквизиты уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Приморскому краю (УФК по ПК), ИНН <***> КПП 253801001 ОКТМО 05701000, Номер счета получателя платежа 40<номер> в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, наименование платежа: Штраф ОП <номер> УМВД России г.Владивостоку, КБК 18<номер>, идентификатор 18<номер>.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Советский районный суд г.Владивостока.