Решение № 2А-1598/2017 2А-1598/2017~М-1194/2017 М-1194/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1598/2017

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1598/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обосновании заявленных требований указывают, что согласно представленных в налоговый орган сведений, ФИО1 принадлежит (принадлежало) следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), автомобиль <данные изъяты> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ). За данное имущество ФИО1 начислен налог, направлены налоговые уведомления №, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате налога в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившуюся сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты, налогоплательщику начислено пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ в размере 4 рубля 25 копеек по налогу на имущество, 726 рублей 28 копеек по транспортному налогу. Таким образом, общая сумма задолженности по налогу на имущество за 2014 год составила 4 рубля 25 копеек, в том числе пения 4 рубля 25 копеек, по транспортному налогу за 2014 год 3046 рублей 82 копейки, в том числе налог 2320 рублей 54 копейки, пени 726 рублей 28 копеек. В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов по направленному в его адрес налоговому уведомлению, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование об уплате задолженности в добровольном порядке. Требование ФИО1 не исполнено, задолженность по транспортному налогу в размере 2320 рублей 54 копейки не уплачена. За 2014 год в размере 5800 рублей – транспортный налог, в размере 102 рубля – налог на имущество, направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление №. На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено ДД.ММ.ГГГГ, которое было исполнено частично. Транспортный налог в размере 3479 рублей 46 копеек ДД.ММ.ГГГГ зачтен из переплаты по другому налогу, налог на имущество в размере 102 рубля ДД.ММ.ГГГГ зачтен из переплаты по другому налогу. С учетом изложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 3051 рубль 07 копеек, в том числе: по налогу на имущество в сумме 4 рубля 25 копеек, в том числе пени в сумме 4 рубля 25 копеек, по транспортному налогу в сумме 3046 рублей 82 копейки, в том числе: налог в сумме 2320 рублей 54 копейки, пени 726 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

Частью 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08 ноября 2007 года № 3-676 установлены налоговые ставки на транспортные средства соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ положений части первой Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного суда в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными административным истцом сведениями ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности автомобиль <данные изъяты>.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года в размере 5800 рублей за автомобиль <данные изъяты> г/н № из расчета: <данные изъяты> налог на имущество за 2014 год на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по сроку уплаты 01 октября 2015 года в размере 102 рубля исходя из расчета: <данные изъяты>

22 октября 2015 года административным истцом в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налогов, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 102 рубля, пени в размере 1 рубль 22 копейки, 53 копейки, транспортный налог 5800 рублей, пени 726 рублей 28 копеек, то есть сумма требования превысила 3000 рублей со сроком оплаты до 29.01.2016.

Требование исполнено ФИО1 частично, транспортный налог в размере 3479 рублей 46 копеек 29.10.2015 зачтен из переплаты по другому налогу. налог на имущество в размере 102 рубля 29.10.2015 зачтен из переплаты по другому налогу.

В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате налога в полном объеме в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившуюся сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты, налогоплательщику начислено пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ по транспортному налогу за 726 рублей 28 копеек, по налогу на имущество физических 4 рубля 25 копеек.

06 июля 2016 Межрайонная ИФНС № 12 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам размере 3051 рубль 07 копеек.

08 июля 2016 года мировым судьей судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровского района Красноярского края выдан судебный приказ № от 08.07.2016 в отношении ФИО1

Определением от 20 марта 2017 года судебный приказ № от 08.07.2016 отменен.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском истекал 20 сентября 2017 года.

Вместе с тем, данный административный иск направлен в суд почтой 21 сентября 2017 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть с пропуском установленного срока.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку налоговым органом пропущен срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 3051 рубль 07 копеек, в том числе: по налогу на имущество в сумме 4 рубля 25 копеек, в том числе: пени в сумме 4 рубля 25 копеек, по транспортному налогу в сумме 3046 рублей 82 копейки, в том числе: налог в сумме 2320 рублей 54 копейки, пени в сумме 726 рублей 28 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 28 декабря 2017 года