Решение № 2-1-359/2024 2-1-359/2024~М-1-336/2024 М-1-336/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-1-359/2024

Дело № 2-1-359/2024

УИД 73RS0024-01-2024-000553-30

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком.

В обоснование иска указала, что зарегистрирована по адресу: <адрес>; является собственником земельного участка общей площадью 1 514 кв.м, кадастровый №, и расположенного на нем жилого дома. В течение нескольких лет на соседнем участке, расположенном по адресу: <адрес>, ответчик ФИО2 занимается личным подсобным хозяйством – животноводством, на участке не проживает. При этом ФИО2 грубо нарушает право на здоровую среду обитания её (истца) и членов её семьи, что связано с неприятными запахами, круглосуточными криками гусей и баранов, несметным количеством мух и грызунов. Её (истца) дочь ФИО4 совместно с соседями письменно обращалась по вопросу соблюдения ФИО2 требования санитарно-эпидемиологического законодательства в прокуратуру Ульяновской области, администрацию Ульяновского района Ульяновской области. Администрацией Ульяновского района по результатам выезда были выявлены признаки нарушения правил благоустройства поселения, поскольку территория общего пользования с тыльной стороны жилого дома по <адрес>, захламлена строительными материалами и рулонами сена. Ответчику было направлено письмо об устранении нарушений правил благоустройства, однако никаких мер к этому принято не было.

Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, в связи с запросом администрации Ульяновского района, было проведено выездное обследование личного подсобного хозяйства ответчика, выявлены нарушения абзацев 1-3 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» и пункта 23 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622. Направленное в адрес ответчика предостережение также было оставлено без внимания.

Полагает, что ответчиком также нарушены требования п. 4 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.11.2022 N 774, в части расстояния конструкций животноводческого помещения до ближайшего жилого помещения. В соответствии с п. 5.3.4 СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, принятого постановлением Госстроя России от 30.12.1999 N 94, расстояние от хозяйственного блока, в котором держат скотину, до границ соседнего земельного участка должно составлять не менее 4 м. Гараж ответчика расположен на границе земельного участка, без необходимого отступа в 1 метр. Кроме того, данный гараж используется не по назначению - для содержания гусей.

На основании изложенного истец ФИО1, уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства, просит суд запретить ответчику содержать домашнюю птицу и овец на расстоянии ближе 4 метров от границы её (истца) земельного участка; обязать ответчика произвести очистку территории земельного участка по адресу: <адрес>, от продуктов жизнедеятельности скота в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика убрать сено в специально отведенное для хранения сена место в соответствии с пунктом 23 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена. Ранее в ходе судебного разбирательства суду пояснила, что земельный участок по <адрес>, принадлежит матери ФИО2 – ФИО3 На участке расположены двухэтажный жилой дом, кирпичный гараж и сарай. ФИО2 занимается разведением животных около 10 лет, за ними не убирает. У него в сарае живет бычок и около 30 овец, в гараже – около 15 гусей. Раньше были свиньи. Из-за того, что отходы жизнедеятельности животных не убираются, появились мыши, крысы, насекомые. Она не может выйти на собственный участок без маски, развесить белье во дворе, отдыхать на свежем воздухе, что причиняет ей значительные неудобства. Просила иск удовлетворить.

Представитель ФИО1 ФИО4 доводы истца поддержала, дополнительно указав, что ответчик нарушает правила пожарной безопасности, хранит стога сена за забором, на общей территории рядом со своим участком.

В судебное заседание ответчики ФИО2, а также ФИО3, привлечённая к участию в деле судом, не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Поскольку сведений о причинах неявки ответчики не представили и рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, от истца возражений против заочного рассмотрения дела не поступало, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, Агентства ветеринарии Ульяновской области, Управления Росреестра по Ульяновской области, а также Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области, привлеченного к участию в деле в порядке ч. 2 ст. 47 ГПК РФ, в судебном заседании не участвовали, извещены.

Выслушав истца ФИО1, её представителя ФИО4, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В пункте 3 статьи 209 Гражданского кодекса РФ указано, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственником свободно в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» следует, что право на ведение личного подсобного хозяйства (непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции) имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ приусадебный земельный участок может использоваться для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает содержание и разведение скота и домашней птицы на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, при условии соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации к такой деятельности.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 1 514 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Истец зарегистрирована и постоянно проживает по указанному выше адресу.

Соседний земельный участок, площадью 1282 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3, кадастровый №, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 102-103).

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приходится ФИО3 сыном (л.д. 155); является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности по ОКВЭД 01.45 – разведение овец и коз.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО2 на земельном участке по <адрес>, занимается разведением скота и домашней птицы с нарушением требований действующего законодательства.

Из ответа на судебный запрос Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области следует, что 19.04.2024 и 26.07.2024 Управлением было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование территорий, прилегающих к домовладению по <адрес>.

Установлено, что на придомовой территории находятся более 10 стогов сена, строительные материалы, а также мусор. На видимой с общедоступных мест части придомовой территории имеются хозяйственные постройки (кирпичные, деревянные), находятся сельскохозяйственные животные, слышны голоса птиц (предположительно гусей). Целостность ограждения земельного участка нарушена, что не исключает возможность проникновения диких животных.

По информации МУ «Администрация МО «Ульяновский район» в личном подсобном хозяйстве по адресу: р.<адрес> имеются крупный рогатый скот (телка) – 1 шт., овцы – 22 головы, гуси – 32 головы, свиньи – 2 головы. По сведениям Агентства ветеринарии Ульяновской области в указанном личном подсобном хозяйстве ветеринарно-санитарные, противоэпизоотические мероприятия и диагностические исследования в 2023-2024 гг. не проводились.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области выявлено нарушение требований абзацев 1-3 ч. 1, абзаца 4 ч. 2 ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», абзацев 1,3,10 п. 2.2, п. 5.1 Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 N 103; п.п. 3, 31 Ветеринарных правил содержания овец и коз в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 01.11.2022 N 774; п.п. 4, 37 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 21.10.2020 N 622; п.п. 4, 20 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 621. В адрес ответчика ФИО2 вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

На основании пояснений истца ФИО1, ей представителя ФИО4, показаний свидетелей ФИО5, ФИО6, сопоставления фотоматериалов и инвентарного дела, судом установлено, что ответчик ФИО2, содержит овец и гусей в хозяйственных постройках, расположенных в непосредственной близости к границе земельных участков по <адрес>; не убирает надлежащим образом отходы жизнедеятельности животных; хранит сено рядом с ограждением своего участка на общей территории.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных несут ответственность за их здоровье, содержание и использование. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны, кроме прочего, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения.

Пунктом 5.3.4 СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства (Постановление Госстроя России от 30.12.1999 N 94) установлено минимальное расстояние до границы соседнего участка от постройки для содержания скота и птицы по санитарно-бытовым условиям - не менее 4 м.

В силу п. 23 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, хранение сена и соломы в хозяйствах должно осуществляться в стогах, скирдах или под навесами, а также в помещениях для хранения кормов и/или на чердаках животноводческих помещений.

Соблюдение указанных правил направлено на обеспечение санитарной культуры, сохранение здоровья животных, охрану окружающей среду от загрязнения производственными отходами, а потому обязанность по их выполнению возложена на всех хозяйствующих субъектов, занимающихся содержанием скота и домашней птицы, вне зависимости от целей их выращивания (извлечение прибыли либо собственные нужды). Несоблюдение ответчиком ФИО2 приведенных выше требований закона безусловно приводит к нарушению прав истца ФИО1, проживающей на соседнем земельном участке.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ФИО2 суд полагает необходимым удовлетворить, запретить ответчику содержать домашнюю птицу и овец в хозяйственных постройках, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстоянии ближе 4 метров до границы земельного участка по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 произвести очистку территории земельного участка по адресу: <адрес>, от продуктов жизнедеятельности скота в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ФИО2 организовать хранение сена в соответствии с пунктом 23 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца ФИО1 в результате деятельности, которую осуществляет ответчик ФИО2, суд оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО7 не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком удовлетворить.

Запретить ФИО2 содержать домашнюю птицу и овец в хозяйственных постройках, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстоянии ближе 4 метров до границы земельного участка по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 произвести очистку территории земельного участка по адресу: <адрес>, от продуктов жизнедеятельности скота в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2 организовать хранение сена в соответствии с пунктом 23 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 N 622, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании жилым домом и земельным участком отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. И. Трифонова

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 09 сентября 2024 года.