Апелляционное определение № 33-2582/2026 от 31 марта 2026 г.

Судья Азанова Р.С. Дело № 33-2582/2026 (2-213/2025)

УИД: 22RS0026-01-2025-000341-08


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 апреля 2026 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Попова С.В.,

судей Амана А.Я., Бакшеевой Е.В.,

при секретаре Орликовой С.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца М.С.А.

на решение Красногорского районного суда Алтайского края от 18 декабря 2025 года

по делу по иску М.С.А. к Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконным решения, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Попова С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать незаконным решение заседания комиссии ФСИН России от ДД.ММ.ГГ, оформленное протоколом ***, в части снятия его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать ответчика восстановить его на учете на получение данной выплаты с первоначальной даты постановки на учет – ДД.ММ.ГГ.

Требования мотивировал тем, что он, как старший прапорщик внутренней службы, младший инспектор отдела охраны ФКУ ИК *** УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГ. состоял на учете в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ввиду выслуги более 13 лет. Приказом ФИО1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** уволен из органов УС ДД.ММ.ГГ по выслуге срока службы, дающей право на пенсию, выслуга лет составила 15 лет 6 месяцев 10 дней.

По запросам ФСИН периодически предоставлял все документы, подтверждающие основания нахождения на очереди. ДД.ММ.ГГ согласно выписке из Протокола *** заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исправительной системы был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 №369.

С данным протоколом он не согласен, полагает, что он подлежит отмене с восстановлением его прав по дате подачи заявления. Он, его супруга и дети жилых помещений на праве собственности, праве пользования не имели до ДД.ММ.ГГ, когда его супруге М.Т.Ю., как лицу из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Договора найма жилого помещения *** было предоставлено жилое помещение площадью 36,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека: наниматель, М.С.А. (супруг), М.И.С. (сын), М.В.С. (сын).

Предоставление данного жилого помещения явилось основанием снятия с учета, иного обоснования ему не было указано, с чем он не согласен ввиду положений Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, согласно которому сотрудник должен быть обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. Даже без учета старшего сына, который достиг 18 лет и в настоящее время все еще проживает совместно с родителями, норма жилой площади на 1 человека в жилом помещении, предоставленном супруге истца, составляет 12,2 кв.м, а с учетом старшего сына, проживающего с ними, - 9,15 кв.м, что не было учтено ответчиком при рассмотрении материалов учетного дела.

Умышленно истец не ухудшал свои жилищные условия, проживал ранее в жилом помещении, предоставленном его семье временно его родителями, с которыми не велось совместного хозяйства. Истец с супругой и сыновьями проживали одной семьей отдельно. По договору дарения, найма жилые помещения их семье не предоставлялись.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 18 декабря 2025 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе М.С.А. просит об отмене решения и принятии нового об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что его родители не проживали с его семьей ни с момента вселения в жилое помещение, расположенное по <адрес> в <адрес>, по договору безвозмездного пользования, ни проживали далее, имея разные адреса регистрации после прекращения брака.

Материалами дела подтверждается, что ни у него, ни у членов его семьи до предоставления супруге М.Т.Ю. жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имелось иного жилья в собственности. Договоры социального найма администрацией <адрес> с ним, либо с членами его семьи не заключались.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ОФСИН России по <адрес> просит оставить ее без удовлетворения, решение суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м.; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу требований части 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее – Правила от 24 апреля 2013 г. № 369).

В соответствии с пунктом 2 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369 единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369 определено, что принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 5 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369 предусмотрено, что в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Данный пункт также содержит перечень документов, представляемых в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения.

При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на одного члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 11 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369).

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369 при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что М.С.А. проходил службу в УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности младшего инспектора отдела охраны Учреждения ***, инспектора 1 категории отдела охраны федерального казенного учреждения «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнении наказаний по <адрес>, уволен по п. «в» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ ДД.ММ.ГГ, выслуга лет на ДД.ММ.ГГ составила в календарном исчислении: 15 лет 06 месяцев 10 дней, в льготном исчислении: 22 года 02 месяца 00 дней.

М.С.А. и М.Т.Ю. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГ, от брака имеют двоих детей: М.В.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, и М.И.С., ДД.ММ.ГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГ М.С.А. обратился в Территориальную подкомиссию по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения УФСИН России по <адрес> с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, представив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГ подкомиссией принято решение о направлении документов М.С.А. для рассмотрения в Комиссию ФСИН России на основании не имеющего жилья, что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГ ***.

Решением Комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (комиссия ФСИН России) от ДД.ММ.ГГ ***, оформленным выпиской из протокола, М.С.А. составом семьи 4 человека поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГ.

Из данной выписки следует, что документы представлены на состав семьи: заявитель, супруга М.Т.Ю. (К.Т.Ю.), сыновья: В., ДД.ММ.ГГ г.р., и И., ДД.ММ.ГГ г.р. Заявитель, супруга и сын М.В.С. с ДД.ММ.ГГ, а сын М.И.С. - с ДД.ММ.ГГ на дату принятия решении постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 51,9 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности родителям заявителя М.Л.Ф. и М.А.Г. Согласно выписке из домовой книги по данному адресу постоянно зарегистрировано 4 человека, ФЛС отсутствует, информация о собственниках и площади указана. Иных жилых помещений в собственности и (или) занимаемых по договорам социального найма на территории РФ М.С.А. и члены его семьи не имеют.

ДД.ММ.ГГ М.С.А. в лице представителя по доверенности М.Т.Ю. обратился к директору ФСИН России с рапортом (заявлением), в котором указано, что изменения в его учетном деле на получение единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения отсутствуют, у него и членов его семьи отсутствуют условия, указанные в п.п. 3-5 и 7 п.3 ст.4 ФЗ от 30.12.2012 №283-ФЗ. Ранее по всем местам службы, по линии органов местного самоуправления по местам жительства единовременные социальные выплаты (субсидии) на улучшение жилищных условий ему и членам его семьи не предоставлялись.

С данным рапортом (заявлением) представлены сведения о наличии у супруги истца – М.Т.Ю. жилого помещения, занимаемого по договорам социального найма – договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей *** - квартиры общей площадью 36,6 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из протокола *** заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, независимо от места их дислокации, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (комиссия ФСИН России) от ДД.ММ.ГГ М.С.А. снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. «б» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (улучшение жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из законности оспариваемого решения, поскольку обеспеченность жилой площадью семьи истца составила более 15 кв.м. на одного члена семьи.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом.

В соответствии с пунктом 15 Правил от 24 апреля 2013 г. № 369 сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты: а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию; б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере; в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами; г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет); д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил); е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).

Как усматривается из материалов дела, на дату постановки М.С.А. на учет для получения единовременной социальной выплаты - ДД.ММ.ГГ М.С.А. с членами семьи: сыновьями М.В.С. и М.И.С. имели, а его супруга М.Т.Ю. имела с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м, жилой – 33,2 кв.м, собственниками которого являются родители истца - М.Л.Ф. и М.А.Г., при этом на каждого члена его семьи приходилось по 12,9 кв.м. жилой площади занимаемого ими жилого помещения (51,7 : 4=12,9), что менее учетной нормы на 1 члена семьи – 15 кв.м.

В связи с достижением сыном М.С.А. – М.В.С. ДД.ММ.ГГ совершеннолетия на каждого члена семьи на дату принятия оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГ приходилось по 17,2 кв.м жилой площади занимаемого ими жилого помещения (51,7 : 3=17,2).

Согласно ответу КГКУ «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГ на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ *** сведения о М.Т.Ю. были внесены в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, которые исключены из списка на основании приказа Минстроя Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** в связи с фактическим обеспечением жилищных прав.

ДД.ММ.ГГ М.Т.Ю. обратилась в Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи с заявлением о включении ее в реестр для получения субсидии для строительства жилья.

Из ответа Управления Алтайского края по делам молодежи от ДД.ММ.ГГ ОСП <адрес> УФССП Алтайского края следует, что М.Т.Ю. (К.Т.Ю.) включена в краевой реестр лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение целевой безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья за ***.

Согласно договору найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, *** от ДД.ММ.ГГ, заключенному между субъектом Российской Федерации – Алтайским краем, от имени которого действует краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» - «Наймодатель», и М.Т.Ю. – «Наниматель», последней во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в собственности Алтайского края, - квартира общей площадью 36,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: М.С.А. (супруг), М.И.С. (сын), М.В.С. (сын). Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. По окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен неоднократно на новый 5-летний срок (п.1, 4 – 6 договора) (том 2 л.д.202 – 204). Данная квартира передана М.Т.Ю. по акту ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, обеспеченность жилой площадью М.С.А. с членами семьи: М.Т.Ю. (супруга), В.С. и И.С. (дети), имеющих постоянную регистрацию в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м, принадлежащей М.Л.Ф. и М.А.Г., на дату постановки М.С.А. на учет для получения единовременной социальной выплаты - ДД.ММ.ГГ на каждого члена его семьи приходилось по 12,9 кв.м жилой площади занимаемого ими жилого помещения (51,7 : 4=12,9), что менее учетной нормы на 1 члена семьи – 15 кв.м.

В связи с достижением М.В.С. ДД.ММ.ГГ совершеннолетия на каждого члена семьи на дату принятия оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГ приходилось по 17,2 кв.м жилой площади занимаемого ими жилого помещения (51,7 : 3=17,2), то есть, жилищные условия семьи изменились в сторону улучшения. С учетом квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м, предоставленной М.Т.Ю., в которой она зарегистрирована по месту жительства, на каждого члена семьи на дату принятия оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГ приходилось по 29,4 на человека (51,7 + 36,6 / 3 (без учета М.В.С., достигшего совершеннолетия, а с его учетом – по 22,07 кв.м (51,7 + 36,6 / 4)), что составляет более 15 кв.м.

Следовательно, комиссия ФСИН России пришла к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для снятия М.С.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с обеспеченностью площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (15 кв.м), поэтому суд первой инстанции верно указал на отсутствие оснований для восстановления истца на учете для получения льготы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец, его супруга и дети не являются членами семьи собственников жилого помещения М.Л.Ф. и М.А.Г. (родителей истца), в связи с чем при решении вопроса об обеспеченности жильем истца данное помещение не подлежит учету не могут быть приняты во внимание, поскольку из системного анализа положений ст.ст.30-31 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что членами семьи собственника жилого помещения могут являться не только проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства при условии, что они вселены в жилое помещение собственником в качестве членов его семьи. Проживание собственника отдельно, в ином жилом помещении, само по себе не опровергает факт вселения им в принадлежащее ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, М.С.А. и его сыновья М.В.С. и И.С. по настоящее время имеют постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, а супруга истца М.Т.Ю. была зарегистрирована по месту пребывания в данной квартире с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, принадлежащей родителям истца – М.Л.Ф. и А.Г. на праве общей совместной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (том 1 л.д.87-89, 94-95). М.С.А., Т.Ю., И.С. проживают в данной квартире. М.В.С. проживает в <адрес>.

Проживание М.С.А. с членами его семьи по данному адресу, с сохранением ими постоянной регистрации по месту жительства в этом жилом помещении, само по себе не свидетельствует о том, то он не является членом семьи собственника данного жилого помещения - М.Л.Ф. и А.Г., зарегистрированных по иным адресам, и не имеет права пользования этим жилым помещением.

Какого-либо соглашения, определяющего право истца и его семьи на указанное жилое помещение в ином порядке, чем это предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, между собственниками данного жилого помещения и М.С.А. не заключалось. Поскольку истец вместе с супругой и детьми постоянно зарегистрирована в квартире, принадлежащей родителям истца, они вселены в данное жилое помещение на правах члена семьи собственника, то имеют право пользования указанным жилым помещением наряду с его собственниками, является членом семьи собственника этого жилого помещения.

Из представленного договора безвозмездного пользования жилым помещением не следует, что данным договором определено право истца и его семьи на указанное жилое помещение. Истец с семьей длительное время проживает в данном жилом помещении, пользуется им, несет расходы по его содержанию.

Поскольку на момент принятия ответчиком решения о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (ДД.ММ.ГГ) истец и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства и фактически имели право пользования данным жилым помещением постоянно наравне с собственником, какого-либо соглашения с собственником, определяющего права истца и членов его семьи на указанное жилое помещение в ином порядке, чем это предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, не заключалось, истец и члены его семьи вселены в квартиру на законном основании собственниками жилого помещения и приобрели право пользования жилым помещением наряду с его собственником, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для учета с целью определения обеспеченности истца и членов его семьи площади занимаемого ими на праве пользования жилого помещения и снятия истца с учета по мотиву утраты оснований для получения единовременной социальной выплаты, поскольку обеспеченность истца и членов его семьи составила более 15 кв.м на одного человека.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, которые не опровергают выводы суда первой инстанции и сводятся фактически к переоценке доказательств по делу, в то время как судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, с учетом которой судом правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также могли бы служить основанием для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы и материалам дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского районного суда Алтайского края от 18 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца М.С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 апреля 2026 года