Решение № 2-1360/2018 2-44/2019 2-44/2019(2-1360/2018;)~М-1463/2018 М-1463/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1360/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» января 2019 года г. Ахтубинск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С.

при секретаре Черкасовой И.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция» в лице начальника ФИО2 к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

УСТАНОВИЛ:

ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция» в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Ахтубинская районная ветеринарная станция» (далее Учреждение) создано на основании Постановления администрации Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О создании государственных учреждений ветеринарии Астраханской области» и является подведомственным учреждением службы ветеринарии Астраханской области. Согласно п. 2.1.4. «Положения о службе ветеринарии» утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В целях организации работы на территории Астраханской области, проведения профилактических и диагностических мероприятий и обеспечения благополучия по заразным и особо опасным болезням животных и птиц приказами службы ветеринарии Астраханской области ежегодно утверждается план основных профилактических и противоэпизоотических мероприятий для исполнения подведомственными Учреждениями. В целях исполнения поставленных задач сотрудниками Учреждения ежегодно проводятся лечебно-профилактические мероприятия с целью своевременного выявления, диагностики и лечения заболеваний сельскохозяйственных животных, находящихся в пользовании или в собственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и в личных подсобных хозяйствах граждан. Согласно п.1 вышеуказанного перечня платных и бесплатных услуг, к ветеринарным услугам, выполняемым за счет средств бюджета относятся вакцинация, диагностика и лечение при особо опасных заболеваниях животных, птиц и рыб. Это болезни, общие нескольким видам животных: ящур (все типы вирусов), сибирская язва, бешенство, блаутанг, оспа овец и коз, сибирская язва, чума крупного рогатого скота и т.д. Согласно п.1 вышеуказанного перечня платных и бесплатных услуг, к ветеринарным услугам, выполняемым за счет средств бюджета относятся вакцинация, диагностика и лечение при особо опасных заболеваниях животных, птиц и рыб. Иные услуги не предусмотрены Перечнем платных и бесплатных услуг, как оказываемые за счет средств бюджета, в связи, с чем оказываются в соответствии с п. 2 указанного Перечня на платной (возмездной) основе. В зоне обслуживания Капустиноярской участковой ветеринарной лечебницы находится личное подсобное хозяйство ФИО3 В принадлежащем ему хозяйстве содержится крупный рогатый скот, согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ по вакцинации крупного рогатого скота против сибирской язвы и эмфиземат карбункула (эмкар), вакцинации подвергнуто 243 головы. В данном хозяйстве ежегодно проводятся профилактические и противоэпизоотические мероприятия согласно плана, утвержденного руководителем службы ветеринарии Астраханской области.

Так ДД.ММ.ГГГГ произведено взятие крови 104 голов КРС на бруцеллез и подвергнуто плановому диагностическому исследованию на туберкулез (паратуберкулез) 100 голов КРС. ДД.ММ.ГГГГ было исследовано 104 пробы сыворотки крови КРС, принадлежащих ФИО3., на бруцеллез и составлены результаты исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 104 отрицательных результата на наличие заболевания. Ответчиком выполненные услуги были приняты, претензий по качеству предъявлено не было. В то же время от подписания соответствующего договора и оплаты за оказанные услуги ответчик уклонился.

ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка аллергического исследования туберкулез и вакцинация против сибирской язвы и эмкара 139 голов КРС. Услуги были приняты, претензий по качеству предъявлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ проведена вакцинация 182 голов КРС против заразного узелкового дерматита (нодулярный дерматит), ДД.ММ.ГГГГ проведена вакцинация 184 голов КРС от сибирской язвы и эмкара и подвергнуто плановому диагностическому исследованию на туберкулез (паратуберкулез) 209 голов КРС. Услуги были приняты, претензий по качеству предъявлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ произведено взятие крови 76 голов КРС на бруцеллез и ДД.ММ.ГГГГ составлены результаты исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 60 отрицательных и 16 сомнительных результата на наличие заболевания. Ответчиком выполненные услуги были приняты, претензий по качеству предъявлено не было. В то же время от подписания соответствующего договора и оплаты за оказанные услуги ответчик уклонился.

ДД.ММ.ГГГГ проведена вакцинация против сибирской язвы и эмкара 86 голов КРС, нодулярного дерматита 40 голов и взятие крови на бруцеллез и лейкоз 14 голов КРС, принадлежащих ФИО3, были составлены результаты исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 132 отрицательных и 15 сомнительных результата на наличие заболевания бруцеллез, по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ получено 147 отрицательных результата на лейкоз. Ответчиком выполненные услуги были приняты, претензий по качеству предъявлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ произведен забор крови на бруцеллез у 115 голов КРС, принадлежащих ФИО3 и были составлены результаты исследования по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получено 115 отрицательных результата на наличие заболевания.

ДД.ММ.ГГГГ произведен забор крови на бруцеллез у 99 голов КРС, принадлежащих ФИО3, и были составлены результаты по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 99 отрицательных результата на наличие заболевания. ДД.ММ.ГГГГ проведена вакцинация против сибирской язвы и эмкара 243 голов КРС и ДД.ММ.ГГГГ против нодулярного дерматита 240 голов КРС, принадлежащих ФИО3 Ответчиком выполненные услуги были приняты в полном объеме, претензий по качеству предъявлено не было. В то же время от подписания соответствующего договора и оплаты за оказанные услуги ответчик уклонился.

За указанный период ветеринарный специалист 10 раз выезжал на объект <адрес> на автотранспорте ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция.

Ответчик ФИО3 несмотря на все предпринимаемые к нему со стороны специалистов и руководителя Учреждения меры категорически отказывается производить оплату за выполненные сотрудниками Учреждения лечебно-профилактические мероприятия и принятые им работы. Замечаний от ФИО3 по оказанным ветеринарным услугам не поступало. Учреждение считает, что взаимоотношения сторон при оказании услуг по выполнению лечебно-профилактических мероприятий регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации - договор возмездного оказания услуг. Вместе с тем, не заключение договора возмездного оказания услуг при условии фактического выполнения услуг и принятия результатов оказанных услуг, свидетельствующих о потребительской ценности для ФИО3 результата этих услуг и желании ими воспользоваться, не освобождает ответчика от исполнения обязанности по оплате оказанных для него услуг.

На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика - владельца личного подсобного хозяйства ФИО3 в пользу ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция» сумму неосновательного обогащения 53083 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствам в размере 6362,47 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1984, 00 рублей, а всего денежные средства в размере 61429, 47 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объем по изложенным в иске основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Возражений по существу иска не представил.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии), Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ), Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 232-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, иных законов и принимаемых в соответствии с ними подзаконных актов, в том числе Санитарных правил СП 3.1.096-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных". 13. Бешенство", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 г. N 11 и Минсельхозпродом России 18 июня 1996 г. N 23 (далее - Санитарные и ветеринарные правила профилактики и борьбы с заразными болезнями).

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) ответственность за здоровье, содержании и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

На основании Постановления администрации Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственных учреждений ветеринарии Астраханской области» создано Государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Ахтубинская районная ветеринарная станция» (далее Учреждение), которое является подведомственным учреждением службы ветеринарии Астраханской области.

Постановлением службы ветеринарии Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О согласовании перечня услуг (выполнение работ)" согласован Перечень услуг (выполнение работ) оказываемых бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам, относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении службы ветеринарии Астраханской области. (л.д. 86)

Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин). (л.д.105-106)

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Правила оказания платных ветеринарных услуг.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг", к платным ветеринарным услугам относятся в том числе: клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация.

Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями Государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства РФ (л.д. 107-109)

Согласно п.1 вышеуказанного перечня платных и бесплатных услуг, к ветеринарным услугам, выполняемым за счет средств бюджета относятся вакцинация, диагностика и лечение при особо опасных заболеваниях животных, птиц и рыб. Это болезни, общие нескольким видам животных: ящур (все типы вирусов), сибирская язва, бешенство, блаутанг, оспа овец и коз, сибирская язва, чума крупного рогатого скота и т.д.. Согласно п.1 вышеуказанного перечня платных и бесплатных услуг, к ветеринарным услугам, выполняемым за счет средств бюджета относятся вакцинация, диагностика и лечение при особо опасных заболеваниях животных, птиц и рыб. Иные услуги не предусмотрены Перечнем платных и бесплатных услуг, как оказываемые за счет средств бюджета, в связи, с чем оказываются в соответствии с п. 2 указанного Перечня на платной (возмездной) основе.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В абз. 2 п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ установлено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 23 января 2007 года N 1-П, давая нормативную дефиницию договора возмездного оказания услуг, федеральный законодатель в пределах предоставленной ему компетенции и с целью определения специфических особенностей данного вида договоров, которые позволяли бы отграничить его от других, в пункте 1 статьи 779 ГК Российской Федерации предметом данного договора называет совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности исполнителем.

Судом установлено, что в зоне обслуживания Капустиноярской участковой ветеринарной лечебницы находится личное подсобное хозяйство ФИО3 (л.д. 137).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ по вакцинации крупного рогатого скота против сибирской язвы и эмфиземат карбункула (эмкар), вакцинации подвергнуто 243 головы. (л.д.68)

Так ДД.ММ.ГГГГ произведено взятие крови 104 голов КРС на бруцеллез и подвергнуто плановому диагностическому исследованию на туберкулез (паратуберкулез) 100 голов КРС. (л.д.20) Исследование проведено в присутствии старшего скотника ФИО9, по результатам исследования составлен акт, в котором имеются подписи всех участвовавших в исследовании сторон. Сведения о подписании соответствующего договора и оплаты за оказанные услуги отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ было исследовано 104 пробы сыворотки крови КРС, принадлежащих ФИО3., на бруцеллез и составлены результаты исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 104 отрицательных результата на наличие заболевания. (л.д. 14-16), Сведения о подписании соответствующего договора и оплаты за оказанные услуги отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии владельца ФИО3 произведена проверка аллергического исследования туберкулез и вакцинация против сибирской язвы и эмкара 139 голов КРС по итогам которой был составлен акт, в котором имеется в том числе и подпись ФИО3 (л.д. 22)

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО11 проведена вакцинация 182 голов КРС против заразного узелкового дерматита (нодулярный дерматит) (л.д.25). Составлен соответствующий акт, который подписан сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ветстанции в присутствии старшего скотника ФИО9 проведена вакцинация 184 голов КРС от сибирской язвы и эмкара и подвергнуто плановому диагностическому исследованию на туберкулез (паратуберкулез) 209 голов КРС. (л.д. 30). Составлен соответствующий акт, который подписан сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ произведено взятие крови 76 голов КРС на бруцеллез и ДД.ММ.ГГГГ составлены результаты исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 60 отрицательных и 16 сомнительных результата на наличие заболевания. (л.д. 33-35). Сведения о подписании соответствующего договора и оплаты за оказанные услуги отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ветстанции в присутствии ФИО9 проведена вакцинация против сибирской язвы и эмкара 86 голов КРС, нодулярного дерматита 40 голов и взятие крови на бруцеллез и лейкоз 14 голов КРС, принадлежащих ФИО3, были составлены результаты исследований по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 132 отрицательных и 15 сомнительных результата на наличие заболевания бруцеллез, по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ получено 147 отрицательных результатов на лейкоз (л.д. 39, 41, 43-46, 49-52). Ответчиком выполненные услуги были приняты, претензий по качеству предъявлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ произведен забор крови на бруцеллез у 115 голов КРС, принадлежащих ФИО3 и были составлены результаты исследования по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получено 115 отрицательных результата на наличие заболевания. (л.д. 55-58)

ДД.ММ.ГГГГ произведен забор крови на бруцеллез у 99 голов КРС, принадлежащих ФИО3, и были составлены результаты по экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым получены 99 отрицательных результата на наличие заболевания. (л.д.62-64)

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ветстанции в присутствии ФИО3 проведена вакцинация против сибирской язвы и эмкара 243 голов КРС и ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО9 против нодулярного дерматита 240 голов КРС, принадлежащих ФИО3, по итогам которой были составлены акты, в которых имеются в том числе и подписи ФИО3 и ФИО9 (л.д.68, 71).

Статья 1102 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, ответчик, приняв выполненные истцом работы в отсутствие между ними договорных отношений, неосновательно сберег за его счет денежные средства в размере стоимости выполненных работ.

Как следует из представленных материалов, общая стоимость выполненных работ согласно представленным актам выполненных работ составила 53 083 рубля, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 53 083 рубля.

Истцом в досудебном порядке была предпринята попытка урегулировать спор, им была направлена претензия в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, с которой последний был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, однако требования истца выполнены не были.

Частью 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Судом был проверен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, ошибок в нем не обнаружено, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6362 рубля 47 копеек.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена госпошлина в сумме 1941 рубль и по платежному поучению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43 рубля, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 9084 рябля.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГБУ АО «Ахтубинская районная ветеринарная станция» в лице начальника ФИО2 к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать со ФИО3 в пользу Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Ахтубинская ветеринарная станция» сумму неосновательного обогащения в размере 53083 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6362 рубля 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1984 рублей 00 копеек, а всего денежные средства в размере 61429 рублей 47 копеек.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в течение семи дней со дня вручения копии решения в Ахтубинский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья Ю.С. Лубянкина