Решение № 2-3891/2025 2-3891/2025~М-2948/2025 М-2948/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-3891/2025

Дело 2-3891/2025

2.104

УИД 16RS0№---16

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.М.Нуруллиной,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об установлении факта проживания на территории ... ...,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан об установлении факта проживания на территории ... ....

В обоснование исковых требований указано, что истец является вдовой ефрейтора ФИО3, призванного в рамках частичной мобилизации --.--.---- г. через ООО «ТАИФ-СТ», ранее осуществлявшего трудовую деятельность монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда с --.--.---- г..

--.--.---- г. при исполнении обязанностей военной службы на территории ДНР, ЛНР в ходе штурмовых действий в районе населенного пункта Новомихайловка получил ранения, не совместимые с жизнью, и погиб.

Истец обратилась в ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» с заявлением о денежных выплатах, однако документы у нее не приняли в связи с регистрацией супруга ФИО3 в Чувашской Республике.

Впоследствии истец обратилась с жалобой в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, где ей разъяснили, что денежные выплаты предусмотрены в отношении погибших военнослужащих, имевших место рождения или жительства на территории Республики Татарстан.

Истец указывает, что ее покойный супруг с --.--.---- г. по --.--.---- г. работал в ООО «ТАИФ+СТ» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда, расположенном по адресу: ... ..., ул. ... ....

Для участия в СВО призывался военкоматом Кировского и ... ...ов ... ....

До --.--.---- г. истец с супругом и двумя малолетними детьми проживали по адресу: ... .... Супруг был прикреплен к городской поликлинике по месту жительства.

Дети ФИО1, --.--.---- г. года рождения, и ФИО2, --.--.---- г., родились в ... ....

Покойный супруг по месту своей регистрации с апреля 2017 года не проживал, что подтверждается актом о непроживании от --.--.---- г..

Установление данного факта необходимо истцу для получения единовременной выплаты в соответствии с указом ФИО10 от --.--.---- г. №УП-233.

В судебном заседании истец ФИО7 и представитель ФИО8 исковые требования поддержали полностью и просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представители ответчиков Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и места рассмотрения дела.

Выслушав истца и его представителя, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации. Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 48 Федерального закона от --.--.---- г. №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В силу пунктов 2 и 3 Указа Президента Республики Татарстан №УП-233 от --.--.---- г. «О единовременной денежной выплате членам семей военнослужащих и лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции», следует, что единовременная денежная выплата производится: супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним; родителям (усыновителям) военнослужащего; лицам, осуществлявшим в отношении военнослужащего обязанности опекуна (попечителя) до достижения им совершеннолетия на протяжении не менее пяти лет; детям военнослужащего.

В целях настоящего Указа к погибшим (умершим) военнослужащим относятся граждане, имевшие место рождения или жительства на территории Республики Татарстан либо захороненные на территории Республики Татарстан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 заключили брак --.--.---- г., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ЕС №--. Супруге присвоена фамилия «ФИО11».

--.--.---- г. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ЕС №--.

Согласно справке Военного комиссариата Кировского и ... ...ов ... ... Республики Татарстан №-- от --.--.---- г., военнослужащий ефрейтор ФИО3, --.--.---- г. года рождения, действительно проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. Погиб --.--.---- г. при исполнении обязанностей военной службы в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с --.--.---- г., а также на территориях ... ... и ... ... с --.--.---- г..

Из копии паспорта ФИО3 следует, что он был зарегистрирован по адресу: ... ....

Согласно акту фактического проживания от --.--.---- г., составленной ООО «УК ЖКХ», ФИО3 не проживает в ... ... с апреля 2017 года.

Из справки Военного комиссариата Кировского и ... ...ов ... ... Республики Татарстан №-- от --.--.---- г. следует, что ФИО3, --.--.---- г. года рождения, призван на военную службу по мобилизации --.--.---- г..

Согласно договору аренды квартиры от --.--.---- г., ФИО9 и ФИО5 заключили договор аренды ... ... на срок 11 месяцев.

Из договора аренды квартиры от --.--.---- г. следует, что ФИО9 и ФИО5 заключили договор аренды вышеуказанной квартиры с --.--.---- г. на неопределенный срок. В квартире также будут проживать муж ФИО3 и сын ФИО1

Согласно справке ООО «ТАИФ-СТ», ФИО3 работал в обществе в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда с --.--.---- г. по --.--.---- г..

Таким образом, из представленных выше доказательств усматривается, что хоть ФИО3 и был зарегистрирован в ... ..., однако фактически он проживал в <...> с --.--.---- г. по --.--.---- г. (то есть до момента мобилизации), где осуществлял трудовую деятельность.

Представленные истцовой стороной доказательства каких-либо сомнений у суда не вызывают.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку установлено, что в оспариваемый период ФИО3 действительно проживал на территории горда Казани и осуществлял трудовую деятельность.

При этом надлежащим ответчиком по делу является Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», поскольку в соответствии с пунктом 3 Порядка осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- «Об утверждении Порядка осуществления единовременной денежной выплаты членам семей лиц, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции» (в редакции от --.--.---- г.), заявление на единовременную денежную выплату подается в отделение государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» по месту своего жительства на территории Республики Татарстан, в случае отсутствия у члена семьи погибшего (умершего) места жительства на территории Республики Татарстан заявление подается в отделение по месту рождения, жительства или захоронения погибшего (умершего) на территории Республики Татарстан посредством личного обращения каждым членом семьи погибшего (умершего) либо законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного члена семьи погибшего (умершего); пунктом 9 указанного Порядка именно Центр принимает решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной денежной выплаты в течение 10 рабочих дней со дня представления отделением заявления со всеми необходимыми копиями документов и заявлением об отказе от единовременной денежной выплаты в пользу другого члена семьи, имеющего право на его выплату (при наличии такого заявления), и письменно уведомляет члена(-ов) семьи погибшего (умершего), подавшего(-их) заявление, о назначении (об отказе в назначении) единовременной денежной выплаты в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной денежной выплаты почтовым отправлением.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», то требования ФИО5 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО3, --.--.---- г. года рождения, погибшего --.--.---- г., на территории ... ... Республики Татарстан с --.--.---- г. по --.--.---- г..

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Судья Л.М. Нуруллина