Решение № 12-1/2017 12-296/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

Мировой судья Ж.О. Гориславской Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2017 года <адрес>

Судья Пятигорского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца КБАССР, <адрес>, Племсовхоз 377, работающего директором Гаражного кооператива «Озерный» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пр. 40 лет Октября, 85, <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> края ФИО4, являющийся директором Гаражного кооператива «Озерный» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана апелляционная жалоба на постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированная тем, что никакого письма о явке в судебное заседание, назначенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО1 не получал и ему не было известно о состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ постановлении мирового судьи судебного участка № <адрес> о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ им было получено почтой лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он не мог сообщить мировому судье о тех фактах, что общим собранием членов кооператива ГК «Озерный» был ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в обжалуемом постановлении указано, что ФИО1, как председатель кооператива не сдал в Пенсионный Фонд <адрес> отчетность за 1 полугодие 2016 года, т.к. спустя год со дня ликвидации кооператива. Кроме того, ГК «Озерный» не являлся плательщиком налогов и страховых взносов, поскольку кооператив не являлся коммерческой или промышленной организацией, члены кооператива не получали в кооперативе заработной платы, соответственно никаких отчислений в Пенсионный фонд <адрес> кооперативом не производилось.

ФИО1 в судебном заседании доводы поданной им апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поддержал в полном объеме, просил обжалуемое им постановление отменить, производство по административному делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда по г-к Пятигорску – ФИО5 суду пояснила, что, в соответствии с имеющимися в ГУ-УПФ по г-к Пятигорска сведениям, ГК «Озерный» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения сверки плательщиков страховых взносов, состоящих на учете в Управлении и обязанных предоставлять отчетность, с плательщиками страховых взносов, фактически представившими в Управление такую отчетность за отчетный период: полугодие 2016 года, было выявлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГК «Озерный» <адрес>, состоящим на учете в Управлении в качестве плательщика страховых взносов, не был предоставлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме РСВ-1 ПФР за указанный отчетный период. За нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП в виде штрафа в размере 300 рублей.

Просила оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Выслушав заявителя, представителя ГУ УПФ по г-к Пятигорску, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 30.3 КОАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из содержания жалобы ФИО1, представленных им доказательств следует, что в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ правонарушитель ФИО1 не участвовал, копию обжалуемого постановления получил почтовым отправлением лишь ДД.ММ.ГГГГ, апелляционная жалоба подана ФИО4 в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ем суд апелляционной инстанции считает, что заявителем ФИО1 не пропущен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1 и ч. 9 ст. 15, п. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов – организации обязаны ежеквартально представлять в территориальный орган ПФР по месту своего учета на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, в соответствии с положениями ч. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», последний день срока для предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период: полугодие 2016 года – ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП, - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.Согласно протокола об административном правонарушении ;863 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника ГУ – УПФ по г-к Пятигорску СК ФИО6, - ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения сверки плательщиков страховых взносов, состоящих на учете в Управлении и обязанных предоставлять отчетность, с плательщиками страховых взносов, фактически представившими в Управление такую отчетность за отчетный период: полугодие 2016 года, было выявлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГК «Озерный» <адрес>, состоящим на учете в Управлении в качестве плательщика страховых взносов, не был предоставлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме РСВ-1 ПФР за указанный отчетный период. За нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП в виде штрафа в размере 300 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, являющийся директором Гаражного кооператива «Озерный» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КРФ об АП и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.В обоснование доводов апелляционной жалобы на указанное постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ссылается на те обстоятельства, что с ДД.ММ.ГГГГ ГК «Озерный» ликвидирован общим собранием членов гаражного кооператива, в подтверждение чего ФИО1 представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ГК «Озерный» о ликвидации гаражного кооператива. Однако, как следует из материалов дела, а именно выписки из ЕГРЮЛ на ГК «Озерный» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гаражный кооператив «Озерный» на момент рассмотрения административного дела мировым судьей судебного участка № <адрес>, как и на день составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не ликвидирован, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом внесена запись о принятом решении о предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Соответственно, представленный ФИО1 протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ГУ «Озерный» о ликвидации гаражного кооператива в установленном законом порядке ни налоговым органом ни Пенсионным фондом не зарегистрирован, в результате чего не имеет оснований утверждать о добросовестности действий ФИО1 о непредоставлении в ГУ – УПФ по г-к Пятигорску СК отчетности за полугодие 2016 года. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается всеми материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении.На основании ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлеченного к административной ответственности, обстоятельства, которые законом отнесены к смягчающим и отягчающим административную ответственность, а так же обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с требованиями п. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.8 ч. 1, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,П О С Т А Н О В И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца КБАССР, <адрес>, Племсовхоз 377, работающего директором Гаражного кооператива «Озерный» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пр. 40 лет Октября, 85, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья ФИО3