Решение № 2-720/2017 2-720/2017~М-650/2017 М-650/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-720/2017

Дело №2-720/2017.

Подлинник.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., при секретаре Шарифуллиной Г.Р., с участием помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБРБ Баймиевой Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа,

у с т а н о в и л :

Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа. Основанием для предъявления настоящего заявления явилось то, что во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от 23 мая 2017 года №7/3-7-2017 проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании животного мира, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства. Проведенной проверкой установлено, что на страницах интернет сайте: <адрес>» в свободном доступе размещено объявление о продаже индийских павлинов, фазанов, уток мандаринок и каролинок, породистых кур. Утки мандаринки занесены в Красную книгу России. При этом, по состоянию на 07.07.2017 г. указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отсутствуют. Посещение данной интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста. В связи с чем, прокурор просит суд признать указанный материал информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить указанный материал в Единый реестр.

В судебном заседании помощник прокурора Баймиева Р.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основывается на конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В силу ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Как следует из п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть- технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно п.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом, ст.ст.9, 15 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.24 ФЗ 20 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Обороноспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенных в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Размещение сведений о продаже животных, занесенных в Красную книгу РФ, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу.

За незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу также установлена уголовная ответственность по ст.258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, в силу положений ч.ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ информации, размещенная на сайте «<адрес>», относится к запрещенной.

Актом осмотра и актом проверки исполнения федерального законодательства от 07 июля 2017 г. подтверждается, что указатели (электронные адреса) страницы интернет-сайта: «<адрес>», на которой размещены противоправные материалы для свободного доступа неограниченного круга лиц, а именно размещены объявления о продаже уток мандаринки, которые занесены в Красную книгу России. Интернет-сайты имеют свободный доступ и не заблокированы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данные нарушения противоречат законодательству, и что доступ к информации, размещенный по электронному адресу: <адрес>» подлежит ограничению.

Таким образом, суд полагает необходимым признать материалы, размещенные на интернет-сайтах по электронному адресу: «<адрес>»информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации с включением их в Единый реестр.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать материалы, размещенные на интернет-сайтах по электронному адресу: «<адрес>» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные на интернет-сайтах по электронному адресу: <адрес>», в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайту в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

По вступлении в законную силу решения суда направить его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционных жалобы или представления, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Судья Ф.Х. Гизатуллин