Решение № 2А-242/2024 2А-242/2024~М-182/2024 М-182/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-242/2024

Дело № 2а-242/2024

УИД 21RS0007-01-2024-000392-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием заместителя прокурора Козловского района Чувашской Республики Кузьмина Д.А., административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Козловский" к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России "Козловский" обратился в суд с административным иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Иск обосновывается тем, что <дата> на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два разв в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ии фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. В связи с изменением места жительства с 26.09.2023 ФИО3 состоит на профилактческом учете в ОМВД России "Козловский".

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ, при опасном рецидиве. В период срока административного надзора ФИО3 нарушает установленные в отношении него административные ограничения, за что дважды привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртным.

Изложенное, по мнению административного истца, свидетельствует о склонности ФИО3 к совершению противоправных деяний, во избежание чего, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному административные ограничения, увеличив периодичность явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, направив заявление, в котором просил рассмотреть административное дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения административного иска о дополнении административных ограничений возражал, пояснив, что явка на регистрацию в ОМВД России «Козловский» три раза в месяц для него затруднительна.

Исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для дополнения ФИО3 ранее установленных административных ограничений испрашиваемым ограничением, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 22.12.2022 N 41) разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО3 на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений) установлен административный надзор сроком на восемь лет по приговору Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18.05.2018 с учетом постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.11.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

<дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, <дата> ОП N 1 УМВД России по г. Чебоксары в отношении него заведено дело административного надзора.

В связи с выездом для постоянного проживания в <адрес> дело административного надзора в отношении ФИО3 передано для осуществления административного надзора в ОМВД России "Козловский", <дата> поднадзорный ФИО1 поставлен на учет в ФИО2 "ФИО2", в тот же день он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения части 2 статьи 314.1 УК РФ, о чем взято соответствующее предупреждение. Кроме того, ФИО3 предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения.

Административному ответчику установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию - определены первый и третий вторник каждого месяца с 09 часов до 18 часов до окончания срока административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от <дата> и от <дата> за несоблюдение <дата> и <дата> (первый вторник месяца) административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, - запрета нахождения в ночное время вне места жительства и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста и административного штрафа. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу <дата> и <дата> соответственно.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, склонен к антиобщественному поведению и совершению противоправных деяний, что следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России "Козловский" от <дата>.

Исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО3, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, склонен к совершению правонарушений и преступлений, нарушает установленные в отношении него административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица, в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Соглашаясь с доводами административного иска, суд считает, что при установленных обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, принимая во внимание фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, данные о его личности, образ жизни и поведение поднадзорного лица, необходимость установления административному ответчику дополнительного административного ограничения имеется.

Испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, объективно обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Таким образом, административный иск ОМВД России "Козловский" к ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Козловский" к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3 административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата>, увеличив периодичность явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме ринято 19 июня 2024 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.