Решение № 2-1987/2018 2-1987/2018~М-1942/2018 М-1942/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1987/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Савостине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1987/2018 по иску законного представителя несовершеннолетней М., в лице директора Государственного общеобразовательного учреждения Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

законный представитель несовершеннолетней М., в лице директора Государственного общеобразовательного учреждения Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № дома <адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал следующее.

В Государственном общеобразовательном учреждении Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ обучается М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая в учреждение из ГОУ ТО «Тульская общеобразовательная школа-интернат». Мать несовершеннолетней М., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав отношении дочери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Истец указывает, что при направлении несовершеннолетней М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», за ней было сохранено право пользования жилым помещением – квартирой № в доме <адрес>, на основании распоряжения Министерства труда и социальной защиты Тульской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учете в указанной квартире состоит ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя М. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца М. адвокат Цветкова О.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец М. и ее законный представитель в лице директора Государственного общеобразовательного учреждения Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представив письменное заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Меркулова О.В. – исковые требования не признала, возражала относительно возможности их удовлетворения, поскольку позиция представляемого ею лица ей не известна.

Представитель третьего лица – администрации МО Щекинский район, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представив письменное заявление, представитель третьего лица просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешить исковые требования по усмотрению суда.

Представитель третьего лица – Управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Такое толкование действующим нормам жилищного законодательства придано Пленумом Верховного Суда РФ.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в добровольном порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма; отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно сообщению администрации МО Щекинский район № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № дома № по <адрес> является муниципальной собственностью.

Судом установлено, что на основании типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между главой администрации МО г. Щекино Щекинского района ФИО11 и ФИО4, ФИО4 является нанимателем квартиры № дома № по <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО4 в жилое помещение вселены члены семьи: дочь – М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и муж – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выпиской из домовой книги №, составленной ООО УК «Эверест» ДД.ММ.ГГГГ, в отношении квартиры № дома № по <адрес>, подтверждено, что на регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

М. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, это подтверждено свидетельством о рождении №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ комитетом ЗАГС администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области, матерью ее является ФИО4, отцом – ФИО6.

Распоряжением Министерства труда и социальной защиты Тульской области «О направлении несовершеннолетней М. под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №-р от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, направлена под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За несовершеннолетней М. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Государственным общеобразовательным учреждением Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», подтверждено, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла в ГОУ ТО «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства труда и социальной защиты Тульской области №Ц от ДД.ММ.ГГГГ, путевки № от ДД.ММ.ГГГГ, и обучается в учреждении по настоящее время.

Записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной комитетом ЗАГС администрации МО Щекинский район Тульской области, подтверждено что брак между ФИО4 и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным комитетом ЗАГС администрации МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что наниматель ФИО4 имеет задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 335 793 руб. 65 коп.

Лицевой картой потребителя за период январь 2014 года по август 2018 года, по лицевому счету № подтверждено, что наниматель ФИО4 имеет задолженность 15 507 руб. 03 коп.

Выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что наниматель ФИО4 имеет задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в размере 3 803 руб. 86 коп.

Согласно сообщению ОМВД России по Щекинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в квартире № дома № по <адрес>, на протяжении длительного периода времени (более трех лет) не проживает, его местонахождение не известно.

Данное обстоятельство подтвердили также допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, проживающая по соседству (<адрес>), ФИО8 (дедушка несовершеннолетней М.).

Показаниям данных свидетелей не доверять оснований у суда нет.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется: он не является членом семьи истца, каких-либо соглашений между истцом и ответчиком о порядке пользования спорным жилым помещением не имеется.

Таким образом, право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по <адрес> - у ответчика прекращено.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с нормами действующего законодательства, регистрация по месту жительства – это административный акт, не порождающий права на жилое помещение.

По смыслу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в спорном доме.

Изложенное свидетельствует о том, что требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета самостоятельного значения не имеет, поскольку является производным от требования о признании ответчика прекратившими право пользования жилым помещение, в связи с чем, в решении суда по рассматриваемому делу нет необходимости вести суждения по данному требованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования законного представителя несовершеннолетней М., в лице директора Государственного общеобразовательного учреждения Тульской области «Киреевская школа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 удовлетворить.

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись)