Решение № 2-5468/2024 2-744/2025 2-744/2025(2-5468/2024;)~М-4852/2024 М-4852/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-5468/2024

№2-744/2025

61RS0001-01-2024-007193-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Колпаковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОУП № ОСФР по ..., Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., третье лицо: ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОУП № ОСФР по ..., Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., третье лицо: ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о признании решения незаконным, ссылаясь на то, что решением от ... № ей было отказано в назначении пенсии.

Согласно исковому заявлению истец с ... работала в должности медсестры-анастезиста ангиографического кабинета рентгеновского отделения ФГКУ «1602 ВГК» МО РФ.

С ... отделение было переименовано в отделение «Рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии и реанимации». Условия работы при этом не изменились. Истец находилась полный рабочий день в зоне ионизирующего излучения.

Период стажа с ... по ... не был внесен в специальный стаж, поскольку УПФР по ... не принимало перечень, содержащий коды льготы позиции Списка № в отношении должностей отделения «Рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии и реанимации».

На основании изложенного, истец просила суд признать решение Управление пенсионного фонда Российской Федерации ОУП № ОСФР по ... об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить периоды работы с ... по ... в качестве медсестры- анастезиста отделения «Рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии и реанимации» в специальный стаж согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Списка №, дающий право на досрочное назначение пенсии. Обязать УПФ ОУП № по ... назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, а именно: с даты обращения за ее назначением ....

Протокольным определением суда от ... Государственное казенное учреждение «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено судом в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ОУП № ОСФР по ..., представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее представителем Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... направлен отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела. Согласно поступившему отзыву, спорный период работы истца с ... по ... в должности анестезиста не может быть включен в специальный стаж, поскольку согласно выписке ИЛС ЗЛ работодатель спорный период заявляет как работа на общих основаниях (без указания кода льготы).

Согласно выписке СЗИ-НВП от ... истец осуществляла трудовую деятельность в ФГКУ Военный клинический госпиталь Министерства обороны Российской Федерации с ... по ..., ряд периодов заявлен работодателем как специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с указанием кода льготы. В связи с чем, имеются основания полагать, что спорный период ... по ... работодатель не характеризовал как льготный.

Во исполнение определения суда Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... сообщает, что в случае включения судом в специальный стаж периода работы с ... по ... продолжительность специального стажа ФИО1 на дату ... составит 8 лет 9 месяцев 8 дней, при требуемой 7 лет 6 месяцев. Продолжительность общего трудового стажа составит 26 лет 7 месяцев 8 дней, при требуемой 15 лет. Величина ИПК составит 51,587, при требуемой 25,8.

Представитель третьего лица ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФГКУ «1602 ВКГ» Минобороны России в ответ на запрос суда направил пояснения, согласно которым ... медицинская сестра-анастезист ФИО1 переведена из ангиографического кабинета рентгеновского отделения в отделение рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии и реанимации. Код льготы Списка № был утрачен. Согласно разъяснениям специалиста ПФР РФ код позиции списка мог быть применен только в случае полного соответствия наименования работ и должностей работам и должностям, указанных в разделе XIX «Учреждения здравоохранения» Постановления кабинета М. С. от ... №. В 2015-2017 годах УПФР в ... не принимал Перечень содержащий льготы позиции списка № в отношении должностей отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии и реанимации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются в частности при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ... №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел ХIХ. Учреждения здравоохранения - работникам учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма-терапевтических аппаратах (12300000-17541); врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгеноперационных и ангиографических кабинетах (12300000-20426); рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (12300000-24577); средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (12300000-24713).

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в ОУП № ОСФР по ... за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

Решением ОУП № ОСФР по ... от ... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документально подтвержденного медицинского стажа требуемой продолжительности – 30 лет.Из справки, выданной ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ... следует, что ФИО1 с ... по ... и с ... по дату выдачи справки работала в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в антиографическом кабинете рентгеновского отделения в должности медицинской сестры-анестезиста на полную ставку. Полный рабочий день находилась в зоне ионизирующего излучения. Работа на указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 1, 20 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

Приказом от ... № в штат госпиталя включено отделение рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации. Этим же приказом медицинская сестра-анестезист ФИО1 переведена из антиографического кабинета рентгеновского отделения в отделение рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации.

Согласно справки ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от ... в период с ... по ... ФИО1 работала в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны в отделении рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии - реанимации в должности медицинской сестры-анестезиста на полную ставку.

При оценке права на досрочную трудовую пенсию по старости, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не включены периоды работы с ... по ... в должности медицинской сестры-анестезиста отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации.

Согласно пояснениям ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в 2015-2017 годах УПФР в ... Ростова-на-Дону не принимал Перечень содержащий коды льготы позиции списка № в отношении должностей отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации. Из пояснений работодателя следует, что он признавал что период работы ФИО1 с ... по ... подлежит исчислению как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, однако не имел возможности указывать в сведениях, из которых формируется индивидуальный лицевой счет работника, особые условия труда ФИО1

Период работы с ... по ... ответчиком не включен в специальный стаж поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета работодателем указанные периоды отражены без кода льготной работы.

Согласно имеющимся в трудовой книжке ФИО1 записям истец ... переведена в отделение рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации на должность медицинской сестры-анестезиста.

Из карточки учета индивидуальных доз облучения персонала следует, что у ФИО1, медсестры-анестезиста, имелось рентгенизлучение в 2015 году - 1,33 мЗв, в 2016 году - 0,94 мЗв, в 2017 году - 5,32 мЗв.

В материалах дела содержится карта специальной оценки условий труда медицинской сестры-анестезиста отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации, из которой усматривается, что у истца имеется право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно копии трудового договора № от ..., заключенного между ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО1, истец принята на должность медицинской сестры-анестезиста отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации с .... Пунктом 3.1.2 указанного договора установлен процент доплаты за вредные условия труда - 15%.

Дополнительным соглашением № от ... к трудовому договору № от ..., представленными в материалы дела, истцу устанавливались вредные и опасные условия труда.

Из дела следует, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ....

Оценив собранные доказательства по делу в совокупности, в том числе, трудовую книжку, трудовые договоры, заключенные с истцом, должностную инструкцию медицинской сестры-анестезиста отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации, справки выданные ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в спорный период истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в условиях труда, предусмотренных Списком №, в связи с чем спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

В силу статьи 28 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника, в рассматриваемом случае без указания кода льготы, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в специальный стаж спорных периодов работы.

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочную пенсию по старости с ..., суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ..., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Принимая во внимание, что с учетом включенного настоящим решением периода работы с ... по ..., специальный стаж ФИО1 на дату ... составит 8 лет 9 месяцев 8 дней, продолжительность общего трудового стажа составит 26 лет 7 месяцев 8 дней, величина ИПК составит 51,587, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серия 6021 №) к ОУП № ОСФР по ..., Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., третье лицо: ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о признании решения незаконным удовлетворить.

Признать незаконным решение ОУП № ОСФР по ... от ... № об отказе в назначении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН № включить ФИО1 (паспорт серия № №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях», период работы с ... по ... - медицинской сестры-анестезиста отделения рентгененэндоваскулярных методов диагностики и лечения с группой анестезиологии – реанимации ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН № назначить ФИО1 (паспорт серия №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 27.03.2025 года.