Решение № 2-1349/2019 2-1349/2019~М-1209/2019 М-1209/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1349/2019Элистинский городской суд (Республика Калмыкия) - Гражданские и административные Дело № 2-1349/2019 Именем Российской Федерации 27 июня 2019 года город Элиста Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Карвеновой Е.В., при секретаре Манжеевой Л.М., с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика Администрации г. Элисты ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к Администрации г. Элисты, муниципальному унитарному предприятию «Элиставодоканал» о понуждении принять меры по постановке на учёт бесхозяйного имущества и обеспечения нормального функционирования канализационной сети, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В декабре 2016 г. согласно заключенным договорам участия в долевом строительстве ООО «МАН» передало истцам в собственность квартиры в многоквартирном доме <адрес>. Квартиры приобрели в «черновом варианте», поэтому до настоящего времени дом полностью не заселён. МКД подключен к канализационному коллектору диаметром 500 мм по ул. Сухэ Батора (точка подключения), принадлежащему МУП «Элиставодоканал» (услуги по канализации и водоотвода истцами оплачиваются своевременно). При этом к внешней канализационной сети, от стены МКД до точки подключения к канализационному коллектору, относятся внешние канализационные сети; септик (канализационный колодец); насос; напорная хозяйственно-бытовая канализация (далее именуемое в общем – внешние канализационные сети). С момента заселения троих собственников в квартиры и начала использования канализации, с июня 2017 г. из под крышек канализационных колодцев, расположенных на прилегающей к земельному участку МКД территории, стала просачиваться жидкость с характерным неприятным, зловонным запахом. При том, что загрузка на канализационную сеть частичная. Нечистоты постоянно стали заливать прилегающую к придомовой территории часть улицы Хрущева, её пешеходную часть, вытекают на проезжую часть и далее в западном направлении в сторону детского сада №11. По информации обслуживающей МКД организации – ООО «УК «Квартал», устранение засоров и неисправностей внешних инженерных сетей не входит в обязанности управляющей организации, так как состав общего имущества жильцов МКД ограничен внешней стороной дома. Данная норма установлена пунктами 7 и 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, то есть границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за общедомовые коммуникации МКД, находящиеся в собственности жильцов, и, следовательно, в зоне ответственности обслуживающей организации, заканчиваются на внешней стене МКД. Действительно, истцами в декабре 2016 г. по акту приема-передачи принят объект долевого строительства. Таким образом, внешние канализационные сети не относятся к общедомовому имуществу, и истцы, а также управляющая организация, не обязаны нести бремя содержания. В связи с чем, истцы обратились с письмом в МУП «Элиставодоканал», Администрацию г. Элисты и ООО «МАН» с просьбой устранить неполадки внешней канализационной сети в районе МКД <адрес>, а также не допускать подобных ситуаций связанных с длительным не устранением аварий канализационной сети. 12 февраля 2019 г. истцы обращались в Администрацию г. Элисты, просили принять меры к надлежащему обеспечению водоотведения. Из письма №374 от 26.02.2019 г. следует, что МУП «Элиставодоканал» является единственной организацией на территории г. Элисты, занимающейся предоставлением коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, не обслуживает этот канализационный колодец по причине отсутствия на балансе предприятия данного участка внешней канализационной сети. В письме № Е-1139/01-46 от 26.03.2019 г. Администрация г. Элисты сообщила, что в реестре имущества Администрации г. Элисты внешние канализационные сети не состоят, рекомендовали предъявить требования к застройщику ООО «МАН». На запрос истцом генеральный директор общества дал устное пояснение, что в настоящее время на балансе ООО «МАН» отсутствуют какие-либо объекты, связанные с указанным домом, в том числе внешние канализационные сети, по всем вопросам, связанным с проблемами возникающими с эксплуатацией МКД, рекомендовал обращаться в обслуживающую организацию, от дачи письменных пояснений отказался. Таким образом, в настоящее время внешние канализационные сети являются бесхозяйными. Просят обязать Администрацию г. Элисты поставить внешние канализационные сети (внешние канализационные сети, септик (канализационный колодец), насос, напорная хозяйственно-бытовая канализация), проложенные по <адрес> до точки подключения <адрес>, на учет как бесхозяйное имущество и принять меры к обращению его в муниципальную собственность г. Элисты. Обязать МУП «Элиставодоканал» организовать обслуживание внешних канализационных сетей (внешние канализационные сети, септик (канализационный колодец), насос, напорная хозяйственно-бытовая канализация), проложенная по <адрес> до точки подключения ул<адрес>. Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представители истцов ФИО1 и ФИО2 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации г. Элисты ФИО3 исковые требования не признал. Представители ответчика МУП «Элиставодоканал», третьего лица ООО «МАН» в судебное заседание не явились. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Положениями пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что право собственности на указанное имущество подлежит государственной регистрации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст. 225 и ст. 236 ГК РФ. Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества. Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год. Как следует из ч. 5 ст. 8 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07 декабря 2011 года за N 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Судом установлено, что истцы заключили с обществом с ограниченной ответственностью «МАН» (далее общество, застройщик) в 2016 г. договоры участия в долевом строительстве квартир в многоквартирном доме <адрес>. В соответствии с п. 2.4 Договора участия в долевом строительстве застройщик обязался ввести Дом в эксплуатацию не позднее 31 декабря 2016 г. Застройщик обязался обеспечить строительство и ввод Дома в эксплуатацию. После разрешения на ввод объекта в эксплуатацию многоквартирного дома передать участнику долевого строительства объект долевого строительства по передаточному акту. 30 декабря 2016 г. передаточными актами застройщик передал участникам долевого строительства квартиры, расположенные по адресу: <адрес>. Истцы зарегистрировали право собственности на переданные им квартиры в Едином государственном реестре недвижимости в 2017 г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. С февраля 2017 г. собственники квартир МКД <адрес> оплачивают коммунальные услуги в ООО «Управляющая компания Квартал», в том числе за канализацию и водоотвод. Из искового заявления и пояснений представителей истцов ФИО1, ФИО2 следует, что после заселения первых собственников в квартиры в указанном МКД, выяснилось, что из канализационного люка рядом с домом по ул. Хрущева постоянно вытекают канализационные воды, заливают пешеходную часть улицы и на проезжую часть в сторону детского сада №11. Жильцы обращались в управляющую компанию, но им дали ответ, что внешние канализационные сети управляющая компания не обслуживает. На обращение жителей от 01 февраля 2019 г. к генеральному директору ООО «МАН» ФИО30 об устранении недостатков конструкции септика КНС ответ не получен. На обращение жителей МКД в МУП «Элиставодоканал» об устранении протечки канализационных сетей дан ответ от 26.02.2019 г., согласно которому наружные канализационные сети, септик, насос, напорная хозяйственно-бытовая канализация МКД <адрес> на балансе МУП «Элиставодоканал» не состоят. Предприятие не оказывает услуги по водоотведению данному МКД. Постановлением Администрации города Элисты от 30.07.2018 г. № 1673 была создана межведомственная комиссия по определению технического состояния канализационной сети и сооружений, расположенных по данному адресу, с участием представителя прокуратуры г. Элисты. По результатам обследования комиссия пришла к выводам, что наружная канализация к объекту «5-ти этажный 30-ти квартирный жилой дом по <адрес>» построена ООО «МАН» с нарушениями СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (с изменением №1). Рекомендовано участникам долевого строительства МКД совместно с ООО «УК Квартал» предъявить застройщику ООО «МАН» требование в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства и обратиться в суд с исковым заявлением к ООО «МАН» об устранении недостатков выполненных работ. 26 марта 2019 г. Администрацией города Элисты также дан аналогичный ответ, дополнительно указано, что комиссионное обследование канализационной сети и сооружений указанных объектов, произведенное 1 августа 2018 г. установило, что насосное оборудование канализационной насосной сети (КНС) МКД на момент проверки не работает. Отвод стоков данного МКД не производится в централизованную канализацию не производится, а откачивается из септика ассенизационными машинами. Отвод стоков производится в септик-отстойник демонтированной автомойки «Экспресс». В соответствии с технологическим регламентом отвод канализационных стоков от МКД <адрес> должен производиться в КНС и далее, посредством перекачки насосом канализационных стоков в существующий канализационный коллектор по <адрес> диаметром 500 мм. Застройщиком по указанному объекту является ООО «МАН». МКД введён в эксплуатацию в соответствии с Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 08-RU 08301000-110-2016 от 30.12.2016 г. Проект на строительство наружной канализации по данному объекту ООО «МАН» на согласование в МУП «Элиставодоканал» и на рассмотрение комиссии не предоставлен. Таким образом, судом установлено, что наружные канализационные сети, септик, насос, напорная хозяйственная бытовая канализация многоквартирного жилого дома <адрес> построена ООО «МАН», в реестре муниципального имущества и на балансе МУП «Элиставодоканал» не состоит, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «МАН» и МУП «Элиставодоканал» или ООО «Управляющая компания «Квартал» отсутствует,. Принимая во внимание, что часть спорной канализационной сети обеспечивает водоотведение исключительно дома <адрес>, такая сеть, предназначенная исключительно для эксплуатации данного дома и находящаяся за внешней границей его стен до точки присоединения к магистральной сети, может находиться в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Решением Элистинского городского суда от 03.04.2019г. на ООО «МАН» возложена обязанность произвести замену канализационного (фекального) насоса, установленного в выгребной яме у многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах, суд полагает, у суда отсутствуют основания для признания спорного имущества бесхозяйным и понуждения органа местного самоуправления к совершению действий по постановке его на учет. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 к Администрации г. Элисты, муниципальному унитарному предприятию «Элиставодоканал» о понуждении принять меры по постановке на учёт бесхозяйного имущества и обеспечения нормального функционирования канализационной сети – отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд. Председательствующий: Е.В. Карвенова Суд:Элистинский городской суд (Республика Калмыкия) (подробнее)Судьи дела:Карвенова Елена Викторовна (судья) (подробнее) |