Решение № 2А-2803/2020 2А-2803/2020~М-2323/2020 М-2323/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-2803/2020

Дело № 2а-2803/2020

УИД 52RS0006-02-2020-002317-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

с участием старшего помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению МВД России по городу Нижнему Новгороду о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Сормовского районного суда города нижний Новгород от 25 февраля 2019 года.

В обоснование своих требований указал, что приговором Советского районного суда города Нижний Новгород от 03 апреля 2009 года он был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и выплатой штрафа в размере 15000 рублей. 05 июня 2015 года он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. 25 февраля 2019 год решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород в отношении него был установлен административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.30 до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрет посещения определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстраций, митингов, шествий, спортивных мероприятий. После решения суда он встал на учет в Отделе полиции № 8 и добросовестно соблюдает административные ограничения, ведет жизнь добропорядочного гражданина. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от соседей и родственников в правоохранительные органы не поступало. Он работал в часовой мастерской, где характеризовался положительно. Однако в настоящее время деятельность мастерской прекращена и он не имеет возможности найти работу по специальности, в связи с ограничениями, установленными административным надзором. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока, а именно 1 год и 2 месяца. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит досрочно снять административный надзор.

29 сентября 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен Отдел полиции № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От представителя ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления МВД РФ по городу Нижнему Новгороду в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Возражений по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица Отдела полиции № 8 УМВД России по г.Н.Новгороду в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос удовлетворения заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Под административным надзором, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда города Нижний Новгород от 03 апреля 2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч. 3, 228.1 ч. 1, ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 2 п. «б» (4 преступления) УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК Ф в виде лишения свободы на срок 7 лет со штрафом 20000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 20 ноября 2013 года приговор Советского районного суда города Нижний Новгород от 03 апреля 2009 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 05 июня 2009 года изменены, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 9 месяцев со штрафом 15000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 июня 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

25 февраля 2019 года решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на два года со следующими административными ограничениями: обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.30 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; запрета посещения определенных мест, а именно дискотек, баров, ресторанов, кафе, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно демонстраций, митингов, шествий, спортивных мероприятий. Решение вступило в законную силу 08 марта 2019 года.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, 18 марта 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений в течение срока административного надзора, о чем у ФИО2 отобрана подписка.

Из характеристики в отношении ФИО2 следует, что по месту работы ИП ФИО5 он характеризуется положительно.

Из справки-характеристики старшего УУП ОП № 8 УМВД России по г. Н.Новгороду следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств не замечен.

К настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора в отношении ФИО2, он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил административное правонарушение, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ 26 июня 2019 года. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истек.

Впоследствии административный истец добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 не является лицом, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, то есть лицом, в отношении которого не может быть прекращен досрочно административный надзор (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Таким образом, с учетом представленных доказательств и характеристики поднадзорного лица, суд удовлетворяет требования административного истца и прекращает административный надзор досрочно.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Сормовского районного суда города Нижний Новгород от 25 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись.

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-2803/2020.

Копия верна.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина