Решение № 2А-404/2019 2А-404/2019~М-149/2019 М-149/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-404/2019

Дело № 2а-404 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 21 февраля 2019 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Моисеевой О.Н.

с участием помощника прокурора г.Моршанска Поляковой О.И.,

при секретаре Мячиковой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; запретить появление в общественных местах в период с 22-х часов до 6 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, действующий на основании доверенности, ФИО2 требования уточнил, просил установить административный надзор сроком на 3 года ФИО1 со следующими ограничениями: один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования не признал. При этом пояснил, что не согласен со сроком административного надзора – 3 года, с административными ограничениями, которые просит установить ему представитель административного истца, согласен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Моршанска Поляковой О.И., полагавшей необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Приговором <данные изъяты>

Постановлением ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области, ФИО1, <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, он должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При выборе административных ограничений судом должны учитываться обстоятельства совершения преступлений.

Учитывая, что преступления были совершены ФИО1 в вечернее время суток, до отбывания наказания ФИО1 имел постоянное место работы, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывает, что

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, общее количество дисциплинарных взысканий - №, в настоящее время взыскания не сняты и не погашены, неоднократное водворение административного ответчика в ШИЗО на № суток, ПКТ, отрицательную характеристику.

В связи с чем, суд считает необходимым определить ФИО1 срок административного надзора три года.

Суд полагает, что административное ограничение в виде обязанности один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации и срок административного надзора – три года - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области –удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административное ограничение -один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 21 февраля 2019 года.

Федеральный судья: О.Н.Моисеева